2013年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的正确指导下，市档案局领导班子深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持以随州档案史志事业又好又快发展为己任，团结带领一班人和全局干部职工，努力克服人员少、任务重、资金紧缺等困难，认真履行工作职责和党建、党风廉政建设责任制，圆满地完成了年初确定的工作目标和任务。现总结如下：

    一、档案工作取得新成绩

       1、规范化建档上有了新起色。为全面加强机关档案管理规范化建设，年初市档案局向市直各单位印发了《湖北省机关档案管理工作目标管理考评标准及考评表》，规范了全市机关档案工作目标管理省特级、省一级、省二级验收申报流程，统一了档案管理应用软件。我们不断总结档案业务指导经验，不断探索新的指导方式，积极主动上门服务，先后对85个机关、企事业单位的规范化建档工作进行了指导服务，继续把争创省特级、省一级、省二级作为一项基础业务工作来抓，全年完成机关档案工作省级评定（复查）22个单位，超额完成了目标任务。

       2、认真贯彻落实国家档案局9号令、10号令。根据国家档案局9号令《各级各类档案馆收集档案范围的规定》和省档案局批复，市档案局积极向市委市政府汇报，以随办文[2013]26号文件正式印发了《随州市档案馆收集档案范围实施细则的通知》，该细则的实施，对加强全市档案收集进馆工作，维护历史真实面貌，确保档案完整安全起到了重要作用。

    为了落实国家档案局10号令，我们印发了《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》，成立了 “三合一”制度审查领导小组。一是对各单位报来的“三合一”制度进行全面审查，确保应归档的文件材料全部纳入归档范围；二是审查立档单位文件材料的门类是否齐全，类别设置是否合理、条款设置是否清晰、期限划分是否准确；三是经审定合格的单位，以正式文件下函批复实施。

       3、档案宣传活动丰富多彩。根据《教育部、国家档案局关于建立中小学档案教育社会实践基地开展教育的通知》和《全省档案工作考评办法》的要求，积极宣传档案工作，市档案局与市教育局、随州日报联合举办了“国际档案日”系列活动。一是在《随州日报》刊登“档案在你身边”为主题征文活动公告，号召全市档案工作者和广大市民积极参与征文活动，收到征文130余篇；二是在“国际档案日”（6月9日）当天，邀请市委、市政府分管领导为中小学生档案教育社会实践基地揭牌；与市教育局联合组织200余名中学生参观抗日战争胜利68周年图片展，观看由市档案局、市电视台联合拍摄的专题片《岁月如歌》；邀请查档群众参观《开放的档案馆欢迎您》宣传挂图、宣传标语。这一系列活动的开展，激发了青少年的爱国热情，传递了档案为民的信息，受到了省档案局的好评。

       4、确保重大活动和重点工程档案齐全完整。我们把重点工程档案纳入全市档案工作的重点之一，加以安排部署。一是根据《档案法》、《建设工程质量管理条例》《湖北省档案管理条例》等法律法规的规定，以《关于进一步加强和规范全市重点建设项目档案管理工作的通知》印发至各重点工程项目建设单位，使各建设单位更加重视建设工程档案工作。二是与市发改委、市住建委等部门联合印发《随州市重点建设工程项目档案验收的实施办法》的通知，不定期到建设单位施工现场进行督导，对市委大楼、编钟大桥、炎帝神农故里风景区等重点工程进行了档案验收。三是把重点工程建设项目纳入全市档案执法年检的内容，对有问题的重点工程项目，下达整改通知书。

    今年下半年，我们拟请市人大常委会组成调研组对全市重点工程档案进行调研，重点对工程建设单位档案法律法规贯彻落实情况、重点建设项目档案资料的收集与归档情况进行了检查。

    与此同时，我们认真开展了以“世界华人炎帝故里寻根节”等重大活动档案的指导收集工作，确保重大活动和重点工程档案收集齐全完整。

       5、档案利用工作社会效能不断增强。今年以来，我们坚持把利用服务作为档案工作的出发点和落脚点，开展针对性的档案利用服务工作。通过提供利用林权档案、婚姻档案、复退军人档案、人口普查档案等，为广大人民群众办理财产公证、养老保险、退休待遇、军人退伍待遇、工龄认定等提供了真实可靠的依据和热情优质的服务。今年接待利用者950余人、调阅档案资料3200多卷，为服务我市党政机关、企事业单位、广大人民群众，发挥了积极作用，增强了档案利用工作的社会效能。

       6、进一步完善依法行政、法制宣传工作领导机制。成立以党组书记、局长为组长，分管领导为副组长的依法行政工作领导小组。一是切实加强对依法行政工作的宣传和领导，把依法行政、法制宣传教育纳入年度工作计划和局机关年终责任目标考核。二是建立健全协调配合的依法行政和法制宣传教育工作机制，由行政审批科（法制科）负责局机关依法治理工作计划的制定并组织、协调、指导和检查各科室的法制宣传教育工作，在干部职工中开展法制宣传教育活动，干部职工每人每年有20个学时以上法律知识学习。

       7、档案编研成效显著。我们深入挖掘馆藏档案史料信息，组织力量对清同治八年版《随州志》进行了整理，已由湖北人民出版社出版。该书的出版受到市委、市政府领导的充分肯定，并作为市委市政府的礼品赠送给关心随州建设发展的政要和贵宾。我们以档案为基础资料，完成了《随州组织史》（一卷本）的修定和《随州组织史》（二卷本）、《随州年鉴》（2013年）的编纂。这些编研成果的取得不仅提高了档案信息资源开发利用的层次，扩大了档案利用的深度和广度，同时，也使档案工作存史鉴今，资政育人的作用得到更加有效地发挥。

       8、档案信息化管理步伐加快。根据《随州市档案信息化实施方案》和省档案局对档案信息化的要求，我们组织力量对馆藏档案实行分步数字化加工处理，今年已录入案卷级档案目录3万余条。同时，我们还不断关注和推进机关档案的数字化工作，数字档案馆建设也在进一步筹划当中。

    二、党史工作取得新成果

       1、《中共随州市组织史资料》（第二卷）编写已经完成。我们按照随州市组织史资料编纂工作领导小组的统一部署，对应该供稿的100多个单位下发了样稿，并安排专人上门宣传讲解、指导督办，在不到半年时间里共征集资料200多万字，编写专班在对所征集资料进行梳理、甄别基础上完成了《中共随州市组织史资料》（第二卷，2007-2011年）的编写任务。该书约60万字，全面、系统、准确记录了2006年12月至2011年12月随州市党的组织和政权、地方军事、统一战线、群众团体系统组织机构建设发展情况，同时也记载了党的组织工作的主要成就。

       2、认真做好《随州党史大事记》编写工作。根据新形势、新任务对党史研究工作的要求，我们在不断丰富党史史料的基础上加大了党史成果的转化工作，编研工作取得了新的成果，今年我们增加了出版频次，改过去一年一本的惯例为每两个月编辑完成一期全面反映随州党情、市情，记载随州改革开放、发展经济，推进社会全面发展等方面重大事件、重大成果的《随州党史大事记》。2013年度即将汇编完成，该大事记共300多条，6万多字，其中被省委党史研究室和市委、市政府采用200多条，共2万多字。

     三、方志工作取得新进展

       1、《随州年鉴》（2013年卷）顺利编辑完成。《随州年鉴》是由市委、市政府主办、市地方志办公室承编的全市唯一一部地方年度百科全书，今年     我们又创新篇目，新开辟了“年度关注”栏目，新增了“年度要闻”、“年度综述”、“数字随州”、“随州概况”等条目，力求年鉴内容更加丰富，印刷装帧更加精美，以全新的版式与读者见面。

       2、二届修志工作取得新进展。市地方志办公室多次向市政府领导汇报，并组成督办小组到区、县就进一步明确和落实《随州市志》（1979－2000）的责任主体及相关事项进行督促。同时组织修志工作专班人员召开了三次协调会，分解修志工作任务，明确相关责任，目前二届修志《随州志》（1979－2000年）正文的初稿任务已完成90%；同时，按省方志办要求完成了向《湖北年鉴》、《湖北乡镇大全》、《湖北桥梁志》供稿的任务。

    四、党风廉政建设焕然一新

       1、健全制度，依规行事。结合今年廉政教育的要求，对党建、党风廉政建设工作认真梳理整改，补充完善了一整套党风廉政建设制度，包括党务政务公开、一报告两评议、领导班子党风廉政建设责任、领导班子重大事项报告、述职述廉等制度。印发了《中共随州市档案局党员干部承诺书》，公开向社会承诺，接受社会监督。制发了《随州市档案局领导班子建设内部制度汇编》，对党风廉政、党组会议、人事管理及财务与接待制度进一步完善和修订；按照市委与局党组、局党组与各科室签定的党风廉政建设责任书、责任目标进行落实、考核。严格遵守《廉政准则》，认真落实党组书记“一岗双责”和《党内监督条例》，加强民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会、廉政谈话和咨询等制度的执行，实行领导干部公开述职述廉制，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。

       2、创新形式，狠抓落实。局领导班子多次召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，学习传达上级有关党建、党风廉政建设文件及会议精神。一是纳入党政领导班子目标管理，与业务工作紧密结合起来，一起布置，一起落实。二是完善责任制分解机制，细化责任内容，搞好责任分解，明确责任主体。三是加强监督检查，加强年中的督促检查和年底的责任考核工作。四是扎实开展“学创”活动。在市委开展的“四大行动”中，我们结合“作风整顿大行动”活动，针对机关存在的问题，强调提出了思想一刻不麻痹，工作一刻不放松，整治一刻不手软的要求；进一步统一思想，硬化工作作风，改进工作方法，力求以严谨的工作态度，扎实的工作作风，进取的创新意识推动各项工作目标任务的完成。五是积极打造载体，创新形式。在局办公区域内悬挂了12条廉政格言宣传牌，形成了廉政文化走廊；在全市“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”主题实践活动中，每一名党员干部撰写了多篇心得体会；按照责任分工及岗位职责，签订廉政承诺书。在党风廉政建设宣教月活动中，局党组书记、党支部书记分别为全局干部职工讲了一堂廉政党课，使全局党员干部时刻保持党的纯洁性。

       3、突出重点，推动工作。在开展治庸问责、反腐倡廉等活动中，我们坚持做到各项工作齐头并进。一是与“创先争优”活动相结合，组织党员公开承诺，带头自查自纠，改进作风，树立良好形象。二是制作了基层组织创先进、学习园地等悬挂在会议室醒目位置，加强组织工作的制度化、规范化、公开化。三是局党组、局机关党支部在书稿承印、人事变动、经费开支等重大工作决策上不搞一言堂，杜绝腐败和走人情现象发生，确保党风廉政建设工作与业务工作、党建工作有序有力推进，做到了“两手抓、两不误、两促进”。

    五、党建工作与时俱进

       1、加强机关党组织建设。局党组提出建设“效率性、责任型、学习型、服务型、廉洁型”党组织的工作目标。一是进一步优化基层党组织设置、加强和规范支部网络建设，根据工作需要设置组织委员，纪检委员，宣传委员和党小组组长，努力提升党小组的学习力，发挥好党小组在支部建设中的基础作用，机关党支部的各项活动扎实推进，党员的先锋模范作用得到体现。二是局党组对机关党建工作十分重视，在人财物方面给予大力支持。在人员比较紧张的情况下，仍按照《条例》《实施办法》规定，配齐了兼职党务干部，并将机关党组织的活动经费列入行政经费预算，保障了局机关党建工作的顺利开展。

       2、加强机关党员队伍建设。一是认真抓好党员干部的教育培训。局党组制定了机关党员政治理论学习计划，保证党员每年参加教育培训的时间在24学时以上，领导班子成员在40学时以上。坚持领导班子干部讲党课制度，对党员参加学习教育的情况进行严格考核。二是按照市委和市直机关工委的要求，在档案系统深入开展“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”主题实践活动，并取得了阶段性成果。三是积极做好党员服务工作，做到了不仅在政治上关心党员，同时在生活上也十分关心。四是认真做好党员发展工作。注重抓好入党积极分子的教育培养，对入党培训合格的入党积极分子，支部指定专人帮助，跟踪培养，坚持标准，保证质量，做到成熟一个，发展一个。

       3、加强机关党内民主建设和思想政治工作。一是健全了党内情况通报制度。坚持党务公开，对机关党建工作的重要事情，做到了事前充分听取党员群众意见，事后及时向全体党员公开，接受党员的监督。二是召开党员领导干部民主生活会或专题民主生活会，如实向纪检、组织部门党组织反映本部门党员干部的思想和工作情况。三是积极做好机关思想政治工作，建立了机关干部思想分析制度，及时提出改进工作的意见和建议。

      4、加强领导班子自身建设。一是按照“公正、廉洁、实干”的要求，班子成员做到牢固树立大局意识，服务意识和责任意识，严格执行民主集中制原则，认真落实“三重一大”决策制度，带头遵守廉政准则，在干部队伍中努力形成带头树立政治坚定，本领过硬的形象；奋发进取，开拓创新的形象；实事求是，注重实效的形象；团结协作、艰苦奋斗的形象。二是认真履行职能，按照党的十八大新修订的《党章》和《条例》及湖北省《实施办法》要求，切实加强对机关党建工作的领导和指导，充分发挥规划指导，管理监督，协调服务等职能作用，不断提高对党组织的服务能力和指导水平。三是班子成员带头转变作风，研究新形势下机关党建工作的新思路，新方法。加强与兄弟单位机关党建工作的联系和交流，学习借鉴兄弟单位的好经验，好做法，进一步推进了机关作风建设。

    与此同时，文明单位创建工作扎实推进，社会治安综合治理、人口与计划生育工作受到属地管理部门的好评。

    一年来，我们虽然认真履行职责、践行党风廉政建设等方面做了大量卓有成效的工作，取得较好成绩，但我们深深感到，随着档案史志事业的发展，我们的工作环境还需要进一步优化，我们队伍的业务素质建设还需要进一步加强，档案史志精品有待增加。今后，我们将在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，找准工作着力点，力求干出特色，与时俱进，努力开创档案史志事业的新局面，为“圣地车都”建设作出新的应有的贡献。   20