三里岗工商所积极组织和开展市级文明单位创建工作,在三里岗镇委、镇政府和上级主管局的正确领导下,以“三个代表”重要思想和党的十八大、十八届二中全会精神为指导,围绕“重转型、稳增长、强统筹、优民生”的总体要求,深入学习实践科学发展观,结合基层工商实际工作,以服务民生、服务企业、服务基层为抓手,切实提升我所党风廉政和行风效能水平。在创建活动中,我所着力于服务,采取一系列措施,力求打造成为执法规范、业务过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的文明基层单位。以秉公执法、忠于职守、清正廉洁、礼貌待人、文明服务为准绳,严格按照法定权限和程序履行工作职责,真正做到了权为民所用,利为民所谋,情为民所系。
主要做法:
一、积极强化组织领导,不断完善创建机制
一是强领导。我所把创建工作列入重要议事日程、纳入全年工作目标,做到年初有计划、年中有检查、年末有考核,在召开例会时,将创建与其他业务工作一起布置、督促、落实,为强化创建目标责任,把创建的各项目标责任落到实处。我所成立以所长李伟同志为组长、副所长廖爱梅、张彪为副组长、纪检监察员罗安雨为成员的创建文明单位领导小组。
二是提认识。全面部署,广泛动员,结合实际制订了2012-2013年度创建规划,通过争创市级最佳“文明单位”这一目标。不断提升干部职工的政治素质、业务素质、文化素质,在单位内形成三个文明建设协调发展的良好局面。三是明责任。明确创建领导小组成员的责任,使创建各项工作具体到个人,明确创建工作责任,确保创建有序开展。四是重落实,通过检查考核、定期回顾等方式确保创建活动务实有效。五是贵坚持,努力构建规范化运作的长效机制,在不断深化中创建。落实责任,确保了文明创建活动正常开展。
二、抓住三个重点,打牢创建工作基础
(一)抓住人这个重点,强化队伍素质。一是通过开展作风纪律整训、治庸问责活动。强化干部职工的责任心和落实力。通过开展两项活动,干部职工政治思想素质明显提高,作风纪律明显加强,大局意识、公仆意识、服务意识、奉献意识和依法行政意识明显增强;我所还开展了
“大练兵大比武”、争创“五好基层党组织、优秀党务工作者、 “优秀共产党员”等活动。大力弘扬了市、县工商系统内先进集体、先进代表人物的先进事迹,切实增强广大干部依法行政的意识,努力树立起“文明执法、服务经济”的新时期经济卫士的新形象。二是全力打造“学习型工商”。我所组织开展六五普法、在线学法,“一月一法一考”、参加市、县局组织的业务知识培训”等形式,不断提高干部队伍的综合素质。达到人人会上网、会打字、会发电子邮件和使用系统软件,实现了网上办公自动化。
(二)抓住制度这个重点,强化约束机制。以创建六型机关建设为载体,着力规范干部行政行为。围绕干部考核、行政执法、廉政建设,完善了一系列规章制度。在干部考核方面,制定了《工作人员岗位绩效考评办法》,签订了岗位职责说明书和绩效考核承诺书,实行周点评、月小结,半年测评,每月一汇总上报县局督察队,从根本上消除工作中庸、懒、软、散现象。在依法行政方面,为遏止“人情案”、粗暴野蛮执法、执法畸轻畸重等“常见病”,我们重申行政执法责任制度,行政执法过错责任追究制度,建立了《案件评审制度》、《案件回访制度》和《基层工商所执法办案工作标准》等一系列规章制度,对执法办案工作的实施、监督、考核进行了统一和规范,从制度上保证了执法办案工作的公正性、规范性和廉洁性。在廉政建设方面,与干部职工层层签订党风廉政建设责任书、开展岗位廉政教育和廉政知识测试,严格国家局的《六项禁令》和省局的《八项禁令》,认真实施关于《对不在状态工作人员进行处理的暂行规定》,每月开展一次明察暗访,每季度开展一次执法监察活动,规范干部职工行政行为,强化廉政意识。
三、瞄准“两大窗口”建设,开创创建工作新局面
创建工作年年搞,如何使之富有新内涵、开创新局面?围绕把创建工作引向深入的问题,这两年我所结合自身职能,紧贴地方经济发展,在着力建设“两大窗口”上做文章,努力构建“服务型工商”新平台。
(一)建设一流的登记注册窗口,为各类市场主体提供优质高效服务。其一优化服务举措。认真落实省局《关于贯彻落实党的十八大精神提升履职效能服务“竞进提质”的意见》、市局《关于贯彻落实党的十八大精神更加有为地服务“圣地车都”建设的意见》和县局《关于创新支持我县中小企业加快发展的实施意见》,树立“一切为了发展、一切围绕发展、一切服从发展、一切服务发展”的理念,大力实施“市场主体增量行动”,促进了各类市场主体发展壮大。其二制定并印制了《登记须知》和《办事指南》,将登记事项、登记依据、登记条件、登记程序及期限、提交申请材料目录、登记收费标准及依据、申请书格式示范文本。全部在登记场所进行公示,推行阳光作业。其三开辟招商引资“绿色通道”。对招商引资企业,实行“全程跟踪服务制”,从企业名称查询,填写表格,到市、县局办理有关登记手续,实行全程跟踪服务。做到事前介入、事中服务、事后回访。尽最大努力帮助外来企业在三里岗“安家落户”。
(二)建设12315投诉举报受理窗口,为维护消费者权益提供便捷服务。
一是建立健全“一个中心、三级受理”的投诉举报受理机制。我们不断延伸维权网点,加大消费维权的力度。目前,我所在28个行政村、2个居委会、2个学校、5个超市都设有投诉站。消费者投诉都能得到及时受理。扩大“12315”的社会影响面,努力使该窗口成为能切实帮助广大群众排忧解难的形象窗口、贴心窗口。两年来共受理消费者申投诉28件,为消费者挽回经济损失1.4万元。最佳文明单位创建工作是一个长期的工程,需要常抓不懈、常抓常新,通过抓创建,使干部职工认识到“人人都有责任,个个都是形象”,自觉地维护单位形象,今后我所将继续不懈努力,推进精神文明建设工作上新台阶。
(三)公开透明,科学规范,全面打造阳光工商
我所不断创新工作方法,完善工作制度,规范工作流程,全面建设公开、透明的阳光工商所,实现政务公开、收费规范、服务优质、执法文明。
(四)常抓学习,树立典型,深化队伍作风建设
我所把队伍建设放在重要位置,把提高干部的综合素质作为首要任务常抓不懈,打造一支能力全面、业务精通、作风过硬的基层尖兵队伍。一是通过各种方式加强对广大干部的思想教育,提高认识水平,牢固树立公仆意识、服务意识和大局意识,齐心合力地为三里岗所各项工作努力奋斗。二是开展各项培训,提高干部素质。通过集中培训、辅导学习、业余自学、实践锻炼等形式,对干部进行法律法规、执法技能、综合素质各方面的学习培训,干部工作能力和综合素质普遍增强。三是建章立制,规范行政行为,提高服务质量,建立长效机制,最终达到提高干部队伍素质。四是强化干部绩效考核。分解目标责任,落实到人,定期进行考核,从而检验工作实效,督促每位干部相互比照、自我加压,提高工作效率。
通过文明创建活动,我所在基础建设、依法行政、内部管理、队伍建设、助推发展等几个方面都取得了长足的进步和明显的提高,主要可以归纳为以下几点:
(一)政务运行进一步透明化
(二)干部素质进一步全面化
(三)服务机制进一步社会化
今后打算:
我所文明创建工作虽然取得了显著成效,积累了丰富的经验,但与上级的要求,与其他兄弟单位相比,还有一定的差距。因此,在今后的文明创建工作中,我们将抓住薄弱环节,突出创建重点,着力在“五抓”上下功夫。
1、抓考核,强化责任目标。坚持将文明创建作为年度责任目标考核的主要内容,加强组织领导和工作考核,强化责任目标。
2、抓根本,加强队伍建设。坚持以人为本,在理论学习上下功夫,提 高队伍素质。一是要加强思想作风纪律建设;二是要狠抓党风廉政建设;三是狠抓干部职工的学习教育。着力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、举止文明、作为规范,适应新形势需要的工商行政管理队伍。
3、抓重点,加强基层建设。基层建设是文明创建活动的重点,也是“窗口工程”,是部门文明形象的具体表现,因此要继续加大基层建设力度。一是抓好基层配套硬件建设;二是加强基层业务建设;三是继续在基层和窗口单位深入开展创建活动,严格办事纪律,倡导文明规程,履行服务承诺,强化服务责任,细化服务举措,亮化服务“窗口”,推动全区系统文明创建跃上新台阶。
4、抓载体、丰富创建内容。通过开展一系列干部群众乐于参与、便于参与、内容新颖、形式多样的活动来丰富文明创建活动的内涵。
5、抓结合,深化文明创建。坚持“两手抓,两手硬”的方针,紧紧围绕第一要务,践行“三个代表”,牢记“两个务必”,充分发挥基层工商的职能作用,服务地方经济发展,加快小康建设步伐。
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