我中心在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，坚持“以人为本、优质服务、依法行政、防范风险、和谐发展”的工作理念，以建设“管理严谨、服务规范、效益良好的创新型管理中心”为目标，把执政为民和服务于民贯穿于创建活动的始终，实现工作作风明显改进，队伍建设全面加强，政风行风明显好转，内部管理日趋规范，服务质量不断提高，创建载体丰富多彩，文明单位创建成绩明显。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

随州住房公积金管理中心内设6个科室（综合科、财务科、归集科、个贷科、内审稽核科、信息法规科）和2个办事处（广水办事处、随县办事处），自收自支事业编制22名，现有干部职工31名，领导职数2名，是直属市人民政府不以盈利为目的的事业单位。截止到2013年12月，全市累计归集住房公积金15.73亿元，归集余额12.02亿元。累计办理住房公积金提取3.70亿元（其中购建房提取1.88亿元，退休等销户提取1.82亿元）。累计发放住房公积金个人贷款6.13亿元，贷款余额4.58亿元；支持了4306余户职工购房，拉动购房55万余平方米，累计可为购房职工节约贷款利息支出1.32亿元。管理中心2010年-2012年连续三年被省住建厅评为全省住房公积金先进集体；2010年-2012年连续三年被省住建厅、省财政厅评先全省住房公积金管理工作先进单位；被省住建厅、省文明办授予2010年-2011年度省级住房公积金管理文明单位；2011年被省住建厅、省依法治省领导小组工作办公室授予“五.五”普法先进单位；被市“创先争优”领导小组评为2010年度市直机关“双争”活动先进单位；2011年度、2012年度被市委评为全市党风廉政建设先进单位，1人被评为2010年党风廉政建设先进工作者；2011-2012年被市委授予创先争优基层党组织；2011年被市政府授予三评两查治庸问责工作“企业满意机关”；获2011年度市直部门目标责任考核贡献奖，获2012年度市直部门目标责任考核创新奖等多项奖项。

二、文明创建情况

（一）加强领导，健全机制，营造浓厚创建氛围

我中心高度重视文明单位创建工作，立足高起点，明确新思路，加强了领导，强化了措施，制定了详细的创建工作目标和工作计划，并认真落实各项创建措施，确保了“四个到位”。

一是宣传发动到位。中心领导多次在工作会议上开展动员部署，强调文明单位创建工作的重要性、必要性，提出创建工作的具体要求，并落实责任人。同时，注重抓好创建的宣传工作，采取中心网站、新闻媒体、会议、宣传栏、横幅标语、手机短信等多种形式及时宣传文明创建信息，增强干部职工对创建文明单位的认识，提高了广大职工普遍参与创建活动的自觉和坚定性。

二是组织到位。中心成立了由市政府办党组成员、市公积金中心主任王定志同志任组长，中心副主任刘天文同志任副组长，各科室负责人为主要成员的创建领导小组，领导小组下设创建文明单位办公室，创建办公室设在综合科，由此形成了党政工团妇齐抓共管，各方面分工协作的创建领导体制和运行机制。另外，中心积极参加市、区文明办召开的各种会议，对市、区文明办布置的各项工作任务和创建活动，安排专人负责，精心组织，认真落实。

三是责任到位。按照市文明办《随州市文明单位建设管理办法》、《关于抓好精神文明创建有关工作的通知》等文件精神，制订了管理中心创建方案，明确目标，完善措施，将创建文明单位纳入到年度工作计划，与业务工作同布置、同落实、同考核。同时，将创建工作纳入对科室目标责任制考核内容，层层量化分解，落实到每个科室、每个职工。

四是投入到位。创建工作作为精神文明建设的表现形态和其他工作一样，要有必要的投入。中心从实际出发，把精神文明所需经费纳入年度财政预算和财务计划，专项用于文明创建的各项基础设施建设和各种活动开展。

（二）创新手段，优化环境，打造公积金优质服务品牌

住房公积金管理中心作为窗口服务单位，为住房公积金缴存职工营造一个便利、舒适的服务环境，提供规范、文明、优质的服务，是其职责所在，宗旨所系。近年来，我们认真落实国家四部委关于加强与改进住房公积金服务工作的通知精神深入推进文明创建活动，打造公积金优质服务品牌。

一是健全服务制度。中心制订了《随州住房公积金管理中心首问责任制》、《随州住房公积金管理中心工作人员服务规范》、《随州住房公积金管理中心服务公开承诺》等制度，并通过随州日报、中心网站向社会公布，主动接受社会各界监督；全面推行政务公开，公积金政策法规和业务操作程序，办理时限、服务标准和监督投诉方式，在服务大厅和网站上予以公布；实行首问负责制，一次性告知制和限时办结制；建立严格的岗位责任制，同一岗位设立A、B角，提高工作效率和服务水平。中心还结合 “争创青年文明号优秀能手”的评选，开展了“十个一”优质服务明星竞赛活动，即“公积金政策解答一口清，业务操作一手准，便民快捷一刻毕，服务联络一拨灵，缴存户呼求一定应，文明用语一听清，挂牌上岗一眼明，环境优雅一片净，遵纪守法一身正，精神风貌一体新”，切实打造公积金优质服务品牌。

二是优化业务流程。对原有业务流程进行系统的梳理、再造和优化，取消不必要的证明材料和办事程序，尽量减少审批环节，加强与银行、房产部门的衔接协调，实行“一站式”、“一条龙”办理，对业务集中、办理批次多的服务项目，或到业务大厅、办事处办理业务确有困难的缴存职工实行预约上门服务。

三是改善服务环境。为给广大职工群众提供一个便利、舒适的服务环境，我们着力加强了服务窗口环境建设。公积金中心业务大厅、随县、广水办事处全面实行前后台分离，低柜台、敞开式办公，在等候区设置自助查询终端，摆放宣传资料架、报刊架、眼镜、雨伞、饮水机等便民设施，市中心业务大厅及各办事处网点都安装了监控和消防设施，保障办公场所公共安全。中心制定了环境卫生考核办法，落实责任区、责任人，加强日常保洁工作，每年投资1万多元资金摆放绿色观赏植物，营造整治美观、秩序良好的服务环境。

四是加快信息化建设。全面升级公积金信息管理系统，以先进的管理手段带动中心整体服务水平的提升；中心网站开展政策咨询、个人查询和投诉举报业务；按照有关要求，开通了住房公积金服务热线12359热线，为缴存职工提供数据查询、业务咨询、投诉举报、政策建议等服务；积极推行联名卡发放，截至2013年9月底，中心联合市建行、市工行分别推出住房公积金龙卡和住房公积金牡丹卡，已办理650个单位，24000 余人。

五是提高人员素质。中心制订服务规范，对仪容仪表、工作纪律、接待规范、文明礼貌用语等方面都提出全面要求；将中心全体干部职工岗位职责、工作人员照片以《服务监督岗》、《党员示范岗》、《巾帼示范岗》、《优质服务明星岗》等形式悬挂服务大厅醒目位置，工作人员上岗必须佩戴工作牌、党徽，岗位摆设台卡，接受办事群众监督；我们还联合市工商银行对前台服务人员进行了为期2天的服务礼仪、语言规范、业务技能等培训，增加了服务意识，规范了服务行为，保证了服务质量。定期开展文明窗口和文明服务个人考核评比，通过表彰和奖励先进，将工作重心和待遇向一线服务网点倾斜，营造积极向上的服务氛围。

（三）健全制度，规范管理，确保资金资产安全完整

一是实行例会制度。中心建立了干部职工每周一例会制度。例会上，科室汇报上周工作进展情况，本周工作建议打算。主任、副主任作工作安排，明确本周和近期重点工作事项，明确承办负责科室、岗位。每周例会布置工作都形成《会议纪要》，印发各科室、各岗位。对《会议纪要》落实情况一月一清理，进行督办；一季度集中进行一次大清理，并由内审稽核科出具清理督办报告。《会议纪要》落实情况纳入科室、岗位责任目标考核。通过例会制和形成《会议纪要》，有效地促进了工作落实，确保了工作的快节奏、高质量、高效率。

二是强化内部监督检查。严格岗位责任目标管理，制定实施各科室、各岗位目标责任管理措施和考核办法。拓宽内部监督范围，内部审计稽核覆盖到管理中心所有业务，到边到角；对办理的每笔业务实行事前、事中、事后全过程审计监督检查，每季度开展一次内控制度执行情况检查，对账工作实行每月对账日制度，并出具对账报告，督促进行整改。对执行业务制度不力，有过错行为的，实行严格的过错责任追究。中心人员年初预交岗位责任风险保证金2000元，视情节轻重，予以扣罚。

三是构筑预防腐败体系，打造“清廉公积金”。管理中心突出建设“清廉住房公积金”这一主题，加强以完善和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，建立健全防止腐败的长效机制，形成不能腐的防范机制和不易腐的保障机制，切实落实党风廉政责任制。一是认真落实《随州住房公积金管理中心廉政风险防控指引》，加强教育和预防，切实落实防控责任。二是按照全省住房和城乡建设党风廉政建设工作会议和市纪委三届三次会议精神，将党风廉政建设责任目标任务细化到各科室、办事处。三是认真落实中央、省委、和市委改进工作作风、密切联系群众的各项规定，做政治纪律上的清醒人、明白人。四是坚持抓好管理中心六大防控体系建设，保障公积金零风险运作。五是加强党务政务公开，建立民主公开监督机制。六是加强廉政文化建设。强化党风廉政建设、计划生育、综合治理“三个一票否决”意识，营造遵纪守法、干净干事的健康环境。投资1万多元将廉政名言警句上墙；组织开展“情系民生、廉政勤政”学习讨论和社会实践活动，同时，组织中层以上干部“三看”：到监狱看犯人、到医院看病人、到驻点村看贫困户，使大家从心灵深处感受到：当官不容易、管钱不一般、违纪不值得，安全才能回家，从而树立正确的世界观、人生观、价值观，崇尚健康的生活方式，做到“三想”：上班想工作，下班想回家，闲时想学习，不断提高知识本领和工作能力。管理中心连续四年实现“零违纪”、“零投诉”。

（四）民生为本，加大非公扩面建制，着力保障职工合法权益

今年，市政府将非公企业新增扩面建制1万人列入十件实事之一，并写进了《政府工作报告》。年初，市政府办公室印发了《关于在非公有制企业全面推行住房公积金制度的通知》，提出了力争在“十二五”末，全市80%以上的非公企业建立住房公积金制度的目标任务。在措施上我们按照“低门槛进入”原则推进非公企业建制。为更好地服务企业职工，帮助企业建立住房公积金制度，对确有困难的企业，2013年可按月缴存额50元标准（企业、职工各25元）建制，先建制再规范缴存。我们与市总工会联合出台《关于进一步推进职工住房公积金制度的通知》，将住房公积金缴存情况作为各层次劳动模范及五一劳动奖状（奖章）推荐和申报的重要审核条件，对有条件但未建立住房公积金制度，不依法履行缴存义务的不得作为推荐对象。开展了住房公积金诚信缴存企业评选活动，树立企业诚信缴存意识。与市总工会联合命名表彰了首届“工行杯”41家诚信缴存企业，公积金中心表彰了41家企业的公积金模范专管员。5家企业代表在会议上作了典型交流发言。2013年4月，继续开展了“住房公积金制度宣传月”活动。在《随州日报》以“扩大住房公积金制度覆盖面，保障职工合法权益”为主题，进行专版宣传。登载市住房公积金管委会主任署名文章、市政府办公室文件和典型企业的经验做法。今年以来，中心在《随州日报》登发政策文件、宣传报道18篇（条），营造了浓厚的宣传氛围。办好中心门户网站，发挥网站的宣传、咨询功能，网站访问人次比上年同期增长30万人次，达到77万人次。定期编发扩面征缴工作简报，推广扩面征缴工作中的好经验、好做法。中心成立催建催缴专班，主动到企业、到乡镇送政策，宣传发动，帮助建制。上门宣传发动单位142个，上门催缴单位135个；发催建催缴函190个单位。

（五）多措并举，构建组织文化，推动创建活动深入开展

近两年来，中心以组织文化建设为载体，倡导“奉献、负责、守纪、创新”的核心价值观，着力营造责任文化、创新文化、规范文化、实干文化、人本文化；培育“五种精神”，即敬业精神、奉献精神、创新精神、担当精神、协作精神，使之成为随州住房公积金人的精神，营造了管理中心浓厚的组织文化氛围。特别是以组织文化建设为载体，开展创先争优活动，取得了明显成效。这项工作，中心先后在2012年度全省住房公积金管理工作会议和市委组织部开展的千个窗口亮品牌践承诺推进会上，进行了交流发言。通过加强队伍建设，注重核心价值观教育，注重培养团队精神，注重岗位素质、业务能力的培养提高，注重营造浓厚的组织文化氛围，提高了全体员工的思想素质和业务素质。

中心注重组织文化建设，着力构建以责任、制度、创新、服务、执行力为主要内容的文化体系，形成奉献、负责、守纪、创新的核心价值观。将组织文化建设与文明单位创建紧密结合起来开展。在具体措施上，一是注重学习培训。连续4年组织干部职工进行了春季集中培训活动；二是开展了《你在为谁工作》、《我是如何践行中心核心价值观》、《学习十八大体会》、《青年文明号学习交流》等学习交流活动，为深化中心核心价值观提供坚强的精神动力和思想保证；三是组织开展了创先争优公开承诺及群众评议、领导点评活动，推动了全体干部职工履行职责、兑现承诺、发挥作用奠定了基础；四是开展住房公积金理论与实践研讨活动，连续3年举办随州住房公积金管理与发展论坛，同时，注重转化研讨成果；五是建立科学的绩效考核体系。制定了科室、岗位目标责任考核办法；开展以比学习、比业绩、比服务、比奉献的岗位标兵评比活动，努力带出一支精神面貌好、业务精、责任心强、能奉献、能吃苦的干部职工队伍。六是加强和谐文化建设。倍加关心、爱护、体贴干部职工，坚持做到“四送”：生日送祝愿、喜事送祝福、生病住院送问候、遇到灾害送捐款，营造了和谐团结的工作氛围。七是开展“城乡共建、结对帮扶”活动，与万和镇吉祥店村结对子，组织党员干部走进农村、贴近基层、贴近群众，开展帮扶活动，两年来共帮扶资金达5万多元，取得了“基层得发展、群众得实惠、干部受教育”的实效。八是注重发挥工、团、妇等群众组织在精神文明建设中的主力军作用，开展丰富多彩的活动，建设健康向上的部门文化和团结、紧张、严肃、活泼的部门氛围。先后开展了象棋、乒乓球、篮球赛、 “演讲比赛”等形式多样的文娱活动；青年团员前往殷店镇华润新能源风能有限公司，开展了“青年文明号”缴存企业政策宣传志愿服务活动；党员每年七一都开展“重温入党誓词，庄严向党承诺”活动；干部职工献爱心勇跃献血，先后有15人次，献血量达10000余毫升。

多年来，随州住房公积金管理中心不断开拓创新，锐意进取，2012年以来各项业务指标超额完成，深受各级领导好评。今后，我们将在党的十八大精神的指导下，通过文明创建工作，提升管理服务水平，推动我市住房公积金事业跨越式发展。