随州经济开发区建设局文明创建成果情况汇报

市文明办：

我局文明创建工作，在市委、市政府和开发区正确领导下，在文明办的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕发展抓创建，抓好创建促发展，广泛深入地开展“讲文明树形象，强服务上水平”的文明创建活动，文明建设步伐加快，连续被上级授予了荣誉称号。 近两年来，通过全局干部职工共同努力，文明创建工作取得了一定成效。

一、抓队伍建设，打造高素质建设管理队伍

   （一）队伍整体素质有了新提升

2012－2013年是建设局素质建设提升年，在提升队伍素质建设上，主要做了以下四个方面的工作。

    一是坚持周五学习日制度，不断打牢理论基础。通过系统地学习《建筑法》、《建筑市场管理条例》、《建设工程质量和安全监督条例》、《行政处罚法》等20余部法律法规的学习，并结合工作实际设计了200道问答题，把学习理论与思考问题和工作实践链接起来，既加强了学习效果又提升了工作效能，目前全体干部职工的业务水平有了明显进步。

二是加强班子建设，不断提升“三个能力”。“抓班子行政能力”。认真领悟科学发展观，充分发挥班子成员个人聪明才智，科学决策，开拓创新，灵活机动地解决工作中遇到各类棘手问题；“抓班子带动能力”。着力体现领导带中层，干部带职工，党员带群众。以联动和带动方式形成推动全局工作的合力；“抓团结协作能力”。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，坚持党支部的核心领导，班子成员分工不分家，在工作中顾全大局，相互监督、相互鼓励、相互补台、相互支持，形成了具有坚强战斗力和驾驭全局能力的领导集体。

三是推行工作目标岗位责任制，努力提升全体干部职工的干事能力。在班子成员管块、中层干部管片、各职工守点的同时，全体人员实行定岗位、定职责、定目标、定奖惩的“四定”责任制，做到工作职责明确，工作目标明确，监督奖惩明确，从而形成了良好的干事创业环境氛围。

四是强化警示教育，不断提高拒腐防变能力。为进一步推进反腐倡廉教育，我局积极参加开发区纪工委、监察局组织开展的“警示教育，震撼你我”的宣传教育活动，参观了洪山监狱，参加了“警示教育，震撼你我”演讲比赛活动，在局内部也开展了结合本职岗位反腐倡廉演讲，通过教育纯洁了心灵，坚定了信念，大大提高了预防的腐败“免疫” 力。

（二）建设管理力度有了新加强

一是理顺了市、区建设管理体制，建立了市、区建设管理联动机制，市住建委从市场站、质安站、房产局、档案馆等单位向开发区建设局增派了管理力量，突出工业项目的监管与服务，明确了开发区的管理范围和管理权限，明确了管理责任，使执法、管理、服务关系得以理顺。

二是建筑市场管理日趋规范，开发区在建的工业项目全部纳入监管范围，98%以上按规定办理建筑工程质量和安全监督手续，各参建主体均能切实履行相关的责任和义务，没有出现任何建设工程安全责任事故。

三是市政工程管理严格正规。今年启动了文帝大道、鹿鹤大道、十一家汽配产业消防道、铁北新区5号路等道路施工，我局在市政工程管理中充分发挥主力监管作用，市政监督人员顶烈日、战酷暑，坚持跟班作业，坚持一线监管，放弃节假日休息，严格认真地投入工程监管之中，为开发区的市政工程的质量和安全监管、工程造价控制、工程进度等默默地挥洒着汗水。尤其是配合开发区管委会出台了《随州经济开发区市政工程管理实施办法》，为开发区以后的市政工程规范化管理奠定了坚实的基础。

（三）建设行政审批服务有了新举措

一是建设行政审批服务实行服务窗口前移，从市住建委各相关单位抽调了4名综合素质高、业务能力强的人员派驻开发区建设局合署办公，专门办理开发区的建设行政审批事项。

二是在市政服务中心设立开发区工业项目“直通车”集中审批服务窗口，实行统一审核、统一服务、统一开票、统一审批、统一发证。

三是精简办事程序，压缩审批时限，降低收费标准。所有审批在五个工作日内办结。

四是主动上门服务，及时解决企业审批服务的各类问题，切实为企业提供优质高效的服务。企业满意就是我们的服务标准。

（四）市政基础设施管理水平有了新提升

一是全面推行以钱养事管理模式，通过公开招标选定环卫、绿化养护队伍，再加进推行定点包段管理责任制，大大提高了管理效能和效果。

二是建立日常巡查机制，实行综合巡查和专门巡查相结合，确保管理不留死角不空挡。路撒和渣土乱倒现象有所控制。对缺损和失去功能市政设施进行随坏随修，随缺随补，有效保证市政设施功能运转正常。

三是创园工作任务顺利完成。今年投资600余万元，对编钟大道和季梁大道进行了增绿，对深圳工业园6#路进行了高标准绿化；以寻根节为契机，对开发区的所有市政设施进行维修养护，保证了市政功能正常运转。全面开展“四治三化”大行动，开发区的市容秩序和环境卫生管理水平大有好转。

（五）村镇建设管理工作有了新亮点

一是“洁美家园”大行动，淅河镇起到了主力军的作用，通过大力整治淅河镇区面貌有了较大改观，桥头村成为了开发区宜居村庄建设和“洁美家园”大行动的亮点。

二是镇区违法违规建设得到有效遏制，老百姓的遵守规划意识有所增强，老、旧、危房改造基本有序进行。

三是农村危房改造正在有条不紊正常推进，今年上半年预计完成农村危房改造40户。

四是镇区基础设施不断改善，今年栽植了行道树和改造了部分排水管网。

（六）机关后勤建设展现了新形象

一是公文运行明显规范，公文拟制质量有所提高。

二是财务管理正规，账目清楚明确，通过了市审计局的审计。

三是机关办公秩序良好，展示的荣誉牌、警示牌、公示牌体现建设局的精神面貌。

四是各项制度执行到位。全体干部职工能自觉遵守开发区和建设局的各项规定，基本做到了各司其职、各负其责、有令即行、令行禁止的良好工作作风。

（七）推行工作目标岗位责任制。将全部人员实行定岗、定责、定目标、定奖惩，做到严格监督到位，奖惩分明，大力调动全体人员工作积极性，切实做到人人肩上有担子、个个身上担责任，保证各项工作能优质高效落实到位。

二、抓环境整治，展示靓丽整洁的开发区形象

随州重大活动连联，仅省级以上重大活动达10余次，开发区作为随州经济建设的窗口和展示区，每次活动都必须要以靓丽整洁的良好形象给随州印象增色增彩。

三、积极开展帮扶活动，密切干群关系

我局在文明单位创建活动中与“创先争优”、“结对共建”等活动紧密结合起来，加强党员干部职工与群众密切联系。今年我局一是筹资20000万元落实帮扶结对项目，对帮扶对象光化村修建垃圾池2个，购置抽水泵两台；二是对贫因户进行关爱和慰问，慰问金达2000余元。

四、落实有效措施，创建平安单位

我局注重加强综合治理工作，强化服务意识，加大矛盾纠纷调处，平安创建工作有声有色。今年来，没有发生一起非法活动，失窃案件、治安案件、刑事案件，安全生事故等不良现象。

我局以上文明创建工作虽然取得了一定成效，积累了丰富的经验，但与上级的要求，与其他兄弟单位相比，还有一定的差距。因此，在今后的文明创建工作中，我们将抓住薄弱环节，突出创建重点，着力在“三抓”上下功夫。

 1、抓考核，强化责任目标。坚持将文明创建作为年度责任目标考核的主要内容，加强组织领导和工作考核，强化责任目标。

 2、抓根本，加强队伍建设。坚持以人为本，在理论学习上下功夫，提高队伍素质。一是要加强思想作风纪律建设；二是要狠抓党风廉政建设；三是狠抓干部职工的学习教育。着力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、举止文明、作为规范，适应新形势需要的工商行政管理队伍。

 3、抓重点，加强基层建设。基层建设是文明创建活动的重点，也是“窗口工程”，是部门文明形象的具体表现，因此要继续加大基层建设力度。一是抓好基层配套硬件建设；二是加强基层业务建设；三是继续在基层和窗口单位深入开展创建活动，严格办事纪律，倡导文明规程，履行服务承诺，强化服务责任，细化服务举措，亮化服务“窗口”，推动全市系统文明创建跃上新台阶。