 在上级的正确领导下，在业务部门的具体指导下，以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以提高公路干部职工素质为根本，以文明单位创建为目标，大力弘扬公路行业核心价值体系，提高公路人员素质，打好公路美化化攻坚战，铸造精神，打造品牌，创造实效。全方位、多形势地开展创建文明单位活动，促进公路事业又好又快地发展。 一、取得的成绩 曾都公路段经全段干部职工奋力拼搏，克难攻坚，养护路政管理、行业精神文明建设等取得了重大的成就。先后获得国家级、省级、市级“五一劳动奖状”，“全国三八红旗集体”，全省“十佳县市段”、“公路系统先进单位”、“路政文明执法单位”,“设备管理先进单位”，并连续多年被随州市评为市级“最佳文明单位”，曾都公路段党委多次被随州市委、市交通运输局党组评为“先进基层党组织”；曾都公路段路面养护工程队被中国海员工会全国委员会授予“工人先锋号”荣誉称号；曾都公路段淅河治超检测站先后被省公路管理局授予“十一五”全国干线公路养护管理检查工作“先进集体”，被随州市文明委、随州日报社评为州市首届“十佳文明诚信示范窗口”。淅河、贯庄管理站为四星级管理站，白云、万店、七里塔管理站为三星级管理站；冯军被共青团湖北省委交通厅评为杰出青年岗位能手，曾祥翠被随州市评为“巾帼建功标兵”；王文海被市委市政府评为廉洁标兵，孙东被区政府办公室评为先进工作者、省公路局评为“十一五”全国干线公路养护管理检查工作先进个人，薛招被共青团湖北省委评为“优秀共青团员”，何宗刚同志被随州市评为“劳动模范”。 二、具体做法 一）、结合文明单位创建开展创建活动。 我段按照文明单位标准，紧密联系实际，切实加强组织领导，精心组织实施，狠抓工作落实，确保活动取得实效。 1、明确领导责任。领导关系按照党组织隶属关系确定。创建活动在段党委领导下组织开展。 ２、加强督促检查。加强对基层党组织和党员开展创建活动的督促检查，及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。对思想不重视、工作不得力的，要限期整改，确保实效。 ３、搞好舆论宣传。大力宣传开展创建活动的重要意义，迅速营造开展活动的强大声势。充分发挥新闻以及网络和工作简报作用，推广经验，宣传典型。通过组织文体活动、张贴标语等形式加大宣传力度。 ４、设计好的活动载体，把创建活动载体特色化。我段以开展“我们的节日”主题活动，“读书学习”活动，学雷锋活动，优质服务活动，文化体育活动，帮扶共建、履行社会责任活动，“文明餐 桌行动”活动，“诚信服务、礼貌待人”等一系列活动。以活动促进工作，以工作推动活动。 ５、培育先进典型。把树立先进典型贯穿于活动始终，注重对已有典型的巩固提高、晋档升级，又注重挖掘新的典型，切实培树一批经得起考验、群众信服，能在全段、全市交通系统乃至全省推得出、叫得响的先进典型。过去七里塔公路管理站先后被中华全国总工会，湖北省总工会，随州市总工会授予“五一”劳动奖状；被随州市妇联授予“巾帼文明岗”，被随州市公路管理处、曾都公路段评为“先进集体”；三星级管理站;站长施代娇同志被授予“全国交通系统劳动模范”。七里塔公路管理站犹如一棵璀璨的明珠，被誉为公路的一面旗帜。如今，曾都公路段淅河路面养护队队长何宗刚同志被随州市人民政府评为劳动模范。曾都公路段在创建活动中真正让广大干部群众学有榜样、干有标杆，促使干部群众精神面貌大改观、基层组织建设大提升、各项工作水平大提高。 二）、公路文化建设 曾都公路段在全段开展公路文化建设活动，旨在提高公路文化建设水平，保障职工文化权益。 一是建立公路文化示范单位（点）加强常态化管理，在巩固、提高和管理上下功夫，在充分利用和发挥功能上求实效。经常性组织职工开展丰富多彩的文化活动，以丰富多彩的文化形式和内容激发职工的工作热情和积极性，最大限度地使创建成果惠及一线职工，真正达到改善职工生产、生活和文化条件的目的，提高职工的幸福指数。 二是继续按照《关于开展创建公路文化建设示范单位（点）活动的通知》，开展有计划的创建工作。在创建活动中，坚持创建工作与完成任务相结合、与单位管理建设相结合、与提高职工素质相结合、与改善职工生产生活相结合，不断丰富创建内容和载体，并采取积极有效的措施，再建成一批公路文化建设示范单位（点），促进公路文化建设蓬勃发展。 三）、市级文明路创建 根据市级文明路创建标准，为确保文明路创建工作顺利开展并确保达标。开展文明路创建工作： 1、健全组织，加强领导 为了切实加强文明公路创建工作的组织领导，曾都公路段成立了文明公路创建工作领导小组，由段长(书记)王文海任组长，副段长刘金波、江蛟、李绍生、李丰涛同志任副组长。孙东、项克飞、何宗刚、蒋兴忠、张健、徐国云、余峥嵘、郁正国、庄姝华同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在段政工人事科，负责处理日常工作。为创建工作顺利实施提供组织保障。 2、统一思想，明确目标 曾都公路段召开创建文明路工作会议，会议进行统一布置，统一安排，统一思想，提高认识。明确创建工作目标，制定了《创建市级文明路活动实施方案》，实行分工负责制，在时间上予以明确，从任务上予以落实，把文明公路创建工作落在实处。 3、广泛宣传，营造创建氛围 为了扩大文明路创建的宣传面，把文明公路创建的目的任务、要求、意义做到家喻户晓，使创建活动深入人心，一是公路路政宣传车上路宣传，向公路沿线群众发放宣传文明公路创建活动的宣传资料。制作文明路宣传牌。二是通过多样化、多渠道、全方位的广泛宣传发动，使文明公路创建活动人人积极参与和大力支持，保证文明公路的创建工作得到较好开展营造了良好氛围。 4、加强管理，不断改善路容路貌 1）、加强路政巡查。路政大队每日上路轮回巡查，做好巡查记录，确保创建路段无违章建筑，公路两侧建筑物和地面构造物的设置严格按照《公路法》和《湖北省公路路政管理条例》的规定严格把好行政许可关。 2）、加大投入，进一步改善基础设施。为达到路面平整、行车安全的要求，路面进行大修,并对该路段病害桥梁进行改造，对标志标线、警示桩、防护栏等安全设施进行维修、更换及新增警告标志，禁令标志，指示标志，指路标志，示警桩，标线。 3）、开展整治工作，确保道路整洁畅通。加大整治力度，强制拆除违法乱搭、乱建户，收到预期成效。彻底改变路段脏、乱、差的局面。加强对施工地段的施工秩序管理和督促，规范施工路段的标志和安全设施。 4）、加强养护管理，确保路况完好。公路管理站加强对路面的日常管理工作，对小林—随州段行道树进行了补植，绿化除草，路肩除草，清理边沟，维修边沟，填补边坡冲沟，修补路肩，对全线里程、百尺桩、路面污染、白色污染、排水设施淤积等全面整治，做好护栏保洁工作，小林—随州段保持路面整洁，排水畅通，同时对绿化带做好治虫、修剪行道树刷白工作，培足路肩土，从而使路容路貌明显改观，全面提升公路形象，努力营造畅、洁、绿、美、优的公路交通环境。 5）、坚持文明执法，加强监督力度 在文明公路执法上我们主要是规范公路路政人员执法行为，公路执法人员在执行任务时，着装整齐、持证上岗、文明执法、依法办事，做到公路安全畅通、秩序良好、努力增强为民服务意识，提高办事效率，全面打造“效率”公路，路政执法工作坚持全面贯彻《公路法》《湖北省公路路政管理条例》等公路管理法律、法规、规章，加大执法力度，做到依法行政、文明执法，有效维护路产路权，制止和预防公路“三乱”发生。同时，在创建中，结合深化效能建设和社会主义荣辱观教育活动，加强内部管理，规范每个执法人员的执法行为，层层落实行政执法责任制，强化监督管理机制。 四）、文明示范窗口建设 1、抓好队伍建设，着力提高路政人员综合素质 1）、抓好思想政治理论学习，打牢塑造文明窗口的思想基础。 淅河治超站积极组织的各种政治理论学习活动，充分利用每周半天的学习日制度，针对依法行政、文明执法、规范管理等工作中出现的新情况、新问题，深入进行研究探讨，充分运用有关政策法规予以解决，着力提高治超人员工作指导的层次和水平。使政治理论学习“进入思想、走入工作”，为创造文明窗口奠定了坚实的思想基础。 2）、抓好文明执法，树立新形象。坚持把文明执法作为队伍形象工程来抓，先后选派业务骨干3人次，参加上级举办的各类培训班学习，邀请法律专业人员为治超人员讲授新《规定》、《行政许可法》及有关法规等业务知识，大大提高了治超人员的政策法规观念，增强职业道德意识，提高了业务技能和文明执法水平。同时，邀请市士官学校的教官对治超人员进行军事化训练，在社会上树立起队伍纪律严明，执法人员着装整洁，用语文明，执法行为规范的路政队伍新形象。 3）、抓好监督管理，培养路政人员良好工作作风。每年初，每位路政员都与曾都公路段签订廉洁自律责任书，严格执行随州市交通局行政执法“五不准”和交通厅执法人员治超执法“十条禁令”有关规定，并根据出现的新问题、新情况适时出台了违纪责任追究制度，严肃查处违纪违规行为，有效地规范了执法人员的言行举止。把每位路政人员廉洁自律工作情况同年终考核相挂钩，强化了事业心和责任心，自建站以来未出现因路政工作人员怠慢而造成当事人损失，没有接到有关文明执法的投诉。 2、抓好宣传教育，努力营造良好的路政法治氛围 坚持两手抓、两手都要硬的管理方针。做到一手抓依法行政、 一手抓宣传教育。充分利用报纸、广播、电视、路政简讯等多渠道开展了“行政许可法”和统一治理超限的宣传工作。在国、省道公路两侧设置和悬挂大幅宣传标语，悬挂临时性、季节性、专题性宣传标语；多次出动宣传车，发放宣传材料，利用报刊、电视宣传路政管理，充分发挥新闻舆论的正面导向作用。利用反超限有利场所设立咨询服务点广泛宣传路政管理信息，力求做到人尽皆知，强化广大人民群众的法制意识，为路政工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围和外部环境。 3、抓好科学管理，全面推进文明窗口建设 1）、健全完善规章制度，努力营造照章办事的法治环境。治超站先后建立了一整套规章制度。出台了一系列可操纵性强的管理规定，根据管理的需要又适时地出台了一系列专项管理制度，实现了处罚案件法律文书的微机化制作。 2）、依法行政，规范管理，全面贯彻实施行政许可法。《中华人民共和国行政许可法》有计划、按步骤有序地进行了一系列与之相关的配套工作。 4、抓好服务承诺，让“诚信公路交通走进千家万户” 1）、公开诚信承诺信息，自觉接受广大服务对象的监督。自开展民主评议行风以来，该站规范服务承诺制度、首问制度、限时办结制度。规范、及时、准确地在公告栏上公布路政管理信息，设立了举报箱、意见箱、公开举报电话。适时广泛地发放公开信、公开承诺内容，自觉地把我们的工作全过程置于社会的监督之下。 2）、设立咨询服务点，为民服务讲实效。该站始终围绕“严格管理、热情服务”的路政工作宗旨。诚信服务，为民排忧解难讲实效。还利用超限处理现场设置服务咨询点，边处理、边宣传、边服务，得到广大服务对象的赞许。 3）、开门纳谏找问题，有的放矢补缺漏。该站开展民主政风行风评议，组织召开辖区公路沿线工矿企业主，运载沙、石、煤等易洒漏物品的运输对象代表等座谈会。针对大家指出的问题，该站及时制定了整改方案，落实整改的措施和责任人。 4）、完善便民设施，营造亲情氛围。该站先后在受理厅配全了便民用品，规范上墙办事流程图，设立执法人员监督台，廉政监督台，公开上墙收费的依据和标准，又在受理厅及时补全了便民用品。 5）、文明执法、热情服务、提升人民群众的满意度。该站狠抓工作落实，强化上下班制度和工作责任制，做到上下班准时签到、着装整洁规范，外业人员上路巡查时必须戴帽，使用文明用语。在查处超限违法行为时必须做到：敬礼、亮证、和气询问。内业人员必须坚守岗位，主动及时地为服务对象办理有关手续，做到“一声问候、一杯热茶、一张椅子”，让广大服务对象有宾至如归的温馨感受。能办的事情即刻办，不能即刻办的限时办，责任到人，做到事事有回音、件件有落实，切实履行好服务承诺制。 5、抓好班组文化建设，创建“六型窗口”活动。 1）、创建学习型窗口。广泛开展各种形式的读书活动，学习政治理论、市场经济、科技和法律知识，不断提高理论素养和业务知识。加强教育培训，创建学习型团体，争做知识型执法人员。要坚持学法用法，着力提高执法人员的法律素质和依法办事能力。 2）、创建创新型窗口。要把创新贯穿到治超工作的各个方面，大力推进理念创新、科技创新、体制机制创新和政策创新。要增强服务功能，加快职能转变和管理创新，不断提升行业管理和公共服务水平。 3）、创建服务型窗口。坚持以“服务人民、奉献社会”为宗旨，继续深入开展优质服务竞赛活动。以方便人民群众、提高服务效率和质量为重点，进一步改善交通服务设施，优化交通服务环境，完善优质服务行为规范。以人为本，倡导精细化管理，人性化服务，引导交通执法人员知礼仪、重礼节，努力实现交通执法的科学化、制度化、规范化。唱响“三个服务”主旋律，着力营造和谐交通。 4）、创建效能型窗口。要增强执政意识，转变执政理念。要强化责任意识，以提高执法人员的素质和能力为重点，深化和谐治超理念。坚持交通一线工作法，不断提高交通执行力。大力推行首问负责制、一站式服务，实行政务公开，不断提高工作质量和工作效率。 5）、创建节约型窗口。要牢固树立勤俭节约办交通的思想和生态文明交通的新理念。广泛开展“五个一”活动，即节约一吨水、节约一度电、节约一张纸、节约一分钱、节约一升油；把资源节约、环境友好的要求落实到治超工作的各个环节。要重视节能减排降耗，因地制宜，提高资源、能源的使用率。以资源环境代价的最小化，实现质量效益的最大化。 6）、创建廉洁型窗口。要牢固树立“交通建设大发展、廉政教育大加强”的责任意识，加强党风政风行风建设，建立建全具有交通行业特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，党员干部要严守“五个纪律”： 严守党的政治纪律、严守干部人事组织纪律、严守财经纪律、严守廉政纪律、严守群众纪律，坚决纠正损害群众利益的不正之风。建设一支“为民、务实、清廉”的交通执法队伍。 |
