我院自2009年10月成立以来,就坚持不懈抓好文明单位创建工作,并将各项检察工作纳入文明单位建设的载体之中,不断加大创建力度,强化各项创建措施,文明建设逐步向深层次推进。我院被随县县委、县政府授予“2008—2009年度随县最佳文明单位”,被随州市委、市政府授予“2010—2011年度随州市文明单位”。 我院坚持以“抓队伍,促执法,抓管理,促发展”的工作思路,面对人少案多,办公办案条件简陋陈旧等诸多困难和矛盾,狠抓队伍建设和业务建设,有力地促进了各项检察工作的顺利开展。2012年以来,我院先后被授予“全省先进基层检察院”、 “随州市妇女儿童维权岗”、“全市检察机关‘创争当’先进集体”、“全县政法系统先进基层党组织”、“十佳政法单位”、 “全县信访工作先进单位”、“2012年度全县社会治安综合管理先进单位”等称号,职务犯罪侦查部被省院评为“先进集体”,2名干警被省院授予“先进检察官”, 6名干警被市院授予“先进检察官”,13人受县级表彰。 2012年以来,我院不断加大创建文明单位的力度,坚持以班子建设为龙头,以队伍建设为根本,在着力提高干警的综合素质上下功夫。我院各项检察工作成绩显著,多次受到上级检察机关和县委、人大、政府、政协的肯定。为此,我院特申报“2012—2013年度随州市文明单位”。 现将我院2012年以来文明单位创建工作有关情况总结如下: 一、组织领导健全有力 我院自建院以来就重视文明创建工作,自被随县县委、县政府授予“2008—2009年度随县最佳文明单位”、被随州市委、市政府授予“2010—2011年度随州市文明单位”后,我院上下倍受鼓舞,院党组决定把此项工作作为检察工作的基础持之以恒地抓,不断巩固和扩大文明创建成果。 (一)组织机构健全。一是领导班子负责抓。我们建立和实行了院党组抓文明创建的责任制度,形成了“一把手”负总责,党组成员分线包干,中层干部负责科室,一般干警自觉行动,上下贯通,层层负责的目标管理体系,从而形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局;二是专班具体抓。我们成立了以正副检察长为正副组长,中层干部为成员的创建文明单位领导小组,下设办公室,指定专人负责文明创建的日常工作。专班对文明创建活动统一组织,统一实施,先后制定了实施方案,实施规划,检查验收标准。专班实行了分工明确,责任具体,落实到人的量化管理。三是“工、青、妇”群团组织配合抓。我们把文明创建列为群团组织的本职工作之列,通过文体活动、帮扶济困、计划生育等工作具体地开展文明创建活动。实践证明这种做法效果很好,我院的社会治安综合管理、计生、妇女等工作,年年处于评选前列。 (二)活动开展广泛。为了使文明创建工作深入人心,近年来,我院不间断地采用大会动员、科室讨论、干警论坛、演讲辩论等形式,大力宣传《中共中央关于加强社会主义精神文明若干问题的决议》、《公民道德建设实施纲要》,大力营造文明创建活动的氛围,增强了干警共同参与意识。我们始终抓住“内强素质,外树形象”这一主题,狠抓理想信念教育、职业道德教育、党风廉政教育、“四知”教育、公民道德教育和业务练兵等活动,大力弘扬检察正气,做到爱岗敬业,刚直不阿;严格执法,文明办案;遵守纪律、清正廉洁;公正执法、护法为民。政工部门通过组织歌颂党、歌颂社会主义祖国、宣传民主与法制的讲座、演讲、模拟法庭、知识考试竞赛等形式有效地深化了社会主义精神文明的主题。开展“创、争、当”活动即“创人民满意检察院、争一流科室、当优秀检察官”激发了广大干警积极向上的热情和为检察事业建功立业的人生志向,同时尽情地展示了检察机关的群体风采和检察官的个体风采,是文明创建在检察战线的重要体现。 二、教育培训不断深化 我院成立之初,仅从曾都区调配干警25人,且分配过来人员普遍年龄老化,文化偏低。面对“底气”不足的队伍现状,院党组以人为本,一手抓政治强检,一手抓学习兴检,保证了队伍建设在快车道上行驶。 (一)深入开展思想教育。加强思想道德建设,引导全院干警树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。一是积极开展了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育,认真组织学习了十八大精神和习近平总书记系列讲话精神,深入开展党的群众路线教育实践活动和“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论活动,进一步解放思想、坚定信念、树立信心,增强了思想道德素质和党的先进性意识。二是认真落实《公民道德实施纲要》,利用板报和网站对检察职业道德、纪律规范进行广泛宣传,自觉践行“20字”公民基本道德规范,组织干警观看了《女检察官》、《守望公正》等专题宣传片,在干警中开展了弘扬“崇尚正气、争创一流、集体荣誉至上、严守纪律、求实创新、勤俭创业、勤学苦练、严格执法”的八种检察新风,以此激励广大干警积极向上,为检察事业发展积极奉献的热情,干警的思想进一步端正,执法作风进一步改进。三是加强职业纪律和廉政教育,增强拒腐防变能力。坚持常年开展以公正执法、清正廉洁为主要内容的职业道德和职业纪律教育活动,及时传达高检、省、市院通报的反面典型案例,组织干警收看《枕边钟》、《中国廉政报道》等警示专题电教片。继续抓好“一岗双责”责任制的落实,在实行层层签订廉政责任状的基础上,加强检务检风检纪督查,切实增强检察人员廉洁从检的自律意识。全院干警多年来保持了无一例违规违纪行为,树立了检察干警和检察机关的良好形象。四是积极开展了深入细致的思想政治工作,建立了以院领导、党总支部书记委员、党小组长、科室负责人为主要成员的思想骨干队伍,坚持中心组理论学习制度,采取多种形式开展经常性的谈心活动,及时掌握思想动态,积极帮助排忧解难,使全院干警思想稳定、道德纯洁、爱岗敬业、乐于奉献。 (二)营造浓厚学习氛围。认真开展争创学习型机关和学习型干警活动,组织全院干警以学习政策理论、新修订《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、新出台的两高的司法解释、相关专业知识、市场经济等为主要内容的学习。一是成立了以院党组书记、检察长为组长的创建学习型机关领导小组,院成立了宣传信息调研骨干小组,并研究制订了调研信息宣传实施方案。二是坚持开展岗位练兵,组织干警参加庭审观摩学习,参加优秀公诉人、优秀侦查能手、业务尖子的评选,开展“读三本书、写三篇文章、办三件实事”活动。两年来,先后组织了42人次参加了全国、省、市检察业务培训学习。通过加强学习和培训,干警的素质有了较大的提高,基本实现“精一门、会两门、通三门”的一专多能的目标,全院现有本科以上学历的干警达87%,全院通过司法考试15人。三是干警紧密联系自身的思想和工作实际,在学中干,在干中学,学用结合,深入开展调查研究,撰写出了大量调研报告和学习心得体会,在全院形成了全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。两年来向市级以上报刊等媒体发表宣传文章100余篇,调研文章20余篇。四是坚持不懈地开展各种文体活动。 每年的“三八”、“五一”、“五四”“七一”、 “九九”、“国庆”等节日都开展有意义的文体活动,活动的经常化,极大地丰富了干警的精神文化生活,陶冶了情操,凝聚了合力,为干警创造了一个积极向上、温馨祥和的工作和生活环境。 三、执法办案公正严明 由于我们扎实有效地坚持开展文明创建工作,干警的精神面貌发生了可喜变化,艰苦创业、争先创优、无私奉献精神在全院形成风气,有力地推动了全院各项检察工作的发展。 (一) “严打”斗争硕果累累。坚持“严打”方针不动摇,注意突出打击重点,对严重影响群众安全的多发性犯罪,采取“稳、准、狠”的打击策略,切实保障人民群众生命财产安全。两年来,共受理公安机关提请逮捕案件465件683人,依法批准逮捕407件560人;共受理审查起诉案件652件866人,依法提起公诉448件595人。批捕、起诉案件法定时限审结率达100%。审查批捕准确率和起诉有罪判决率均为100%。 (二)反贪污贿赂工作成绩显著。近两年以来,我院反贪工作坚持“系统分析、理性初查、滚动深挖”的侦查思路,积极探索加强和改进办案工作的新举措,使发现犯罪的能力、初查成案的能力和深挖犯罪的能力均有较大提高。两年来,截至今年10月份,共立案查办贪污贿赂犯罪案件8件17人,渎职侵权案件5件7人;查处副科级以上干部要案 2件 2人;查处50万元以上受贿案件1人,为国家和集体挽回经济损失200余万元。取得了较好的社会效果和法律效果。 (三)标本兼治,积极开展职务犯罪预防工作。结合法律监督和执法办案工作,认真研究防范对策,两年来,共发出检察建议5件,帮助发案单位和行业主管部门完善制度、加强管理。深入到县行政执法单位进行系统预防,对行政执法、国家重点投资工程建设开展专题预防。完善行贿档案查询系统,共受理行贿犯罪档案查询84次,被查询单位475个,被查询人数511人。不断加强预防职务犯罪的宣传力度,通过开通检察门户网站、开展“法制宣传周”等形式大力宣传党和国家预防职务犯罪的政策和措施。 (四)加强诉讼监督,切实维护司法公正。一是加强刑事立案监督。加强对立案监督案源的管理,全程跟踪督办,两年来共计向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》8份,监督立案14件17人; 监督行政执法机关移送案件5件6人,法院全部作出有罪判决。同时加强对公安机关不应当立案而立案案件的监督,注重保护人权。两年来,县院共对不符合逮捕条件的49件76人作出不批准逮捕决定;建议公安机关撤案9件27人,追捕漏犯12件18人,追诉漏犯4件11人。通过出庭支持公诉、对一审判决裁定进行审查以及受理申诉、提出抗诉等形式对刑事审判活动实施监督,对量刑明显畸轻及事实认定错误的刑事案件提出抗诉5件7人。认真履行监所检察职责,配合市院监所处开展“刑罚执行大检查”专项活动3次;配合公安机关进行监外执行情况大检查3次;对犯罪嫌疑人的羁押条件进行严格审查,配合公安机关对符合羁押条件而看守所拒收的犯罪嫌疑人进行羁押达7人次。两年来,共受理不服法院判决裁定的民事行政申诉案件19件。 四、依法建院严格管理 2009年10月,新的随县人民检察院成立,所租赁的办公场所陈旧简陋,功能缺乏,拥挤不堪,与当地的经济发展水平不相适应;装备设施陈旧落后,档次低下,与检察事业的需要不相适应;资金紧张短缺,更是制约我院生存和发展的瓶颈,尤为严峻的是人员量少质弱,而且普遍思想动荡,情绪低落。在诸多困难和压力下,院党组纵揽检察事业发展的全局,深谋远虑,重新探索一条兴院建院之路。面临很多困难和矛盾,院党组一班人没有怨天尤人,也没有等、靠、要,而是发扬艰苦奋斗,谋求发展的创业精神,发扬开拓进取、有所作为的创新精神。大力加强基础设施建设,不断改善办公办案和干警居住生活条件。我院 “两房”建设项目工程于 近年来,我院的文明创建工作虽然取得了显著成绩,但离上级和人民群众的要求还有一定的差距,我们决心咬定创建不放松,不断加大创建力度,强化创建措施,让我院成为广大人民群众心中名副其实的文明单位。 |