几年来，市林业局精神文明建设工作，在市文明委的正确领导和上级文明办的关心指导下，按照“高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新”的要求，以深入学习实践科学发展观为主线，以建设社会主义核心价值体系为根本，以 “圣地车都、神韵随州”建设为目标，以塑造“生态文明、平安林业、和谐林区”的人文形象，切实加强干部职工思想道德建设，广泛开展创建活动，巩固单位文明创建成果，着力提高单位文明素质和社会文明程度，各项工作焕发出蓬勃生机。 一、分析现状，找准定位，形成共识 （一）分析现状作决策。局党组始终把精神文明建设摆在突出的位置，多次召开党组会议，总结以往经验，研究部署工作，统一思想认识，强化自身建设，树立林业好形象，进一步提高林业部门社会地位和作用，把精神文明建设工作，并列全局发展的总体规划中，与责任目标捆绑一起发展，在前期精神文明成果的基础上，制定了《 随州市林业局2012-2013年度精神文明建设规划》，确立了新形势下以提高局机关干部职工整体素质为重点，以“关爱生命、尊重自然、顺应自然、保护自然”为内容，开展绿色系列健康向上文明活动，夯实文明基础，推进文明发展的精神文明活动。成立了精神文明建设领导小组和精神文明工作专班，明确工作任务，制定工作措施，层层签订《精神文明建设达标责任书》 、《 社会治安综合治理责任书》、《党风廉政建设责任书》、《业务工作目标管理责任人书》，层层签年年干，文明单位大家说了算，做到了年初有计划，分段有安排，半年有考核，年终有总结，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各个科室主动抓，全体干部职工积极参与的文明创建工作格局。 （二）找准定位树目标。在分析现状的基础上，党组提出“内创上质量，外截上档次，扎实创建，再创辉煌”的创建口号，变被动为主动，变无序为有序，变松散为规范，变消极为积极。以机关建设为突破口，让工作环境更优美，让生活环境更舒适，让社会环境更和谐，努力向一流的领导班子、一流的职工队伍、一流的工作作风、一流的工作业绩、一流的文明大院目标迈进。始终坚持“四个不变”，即：不管领导如何变化，文明的目标和任务不变；不管形势怎么发展，文明创建的决心和信心不变；不管任务多艰巨，文明创建的标准和力量不变；无能经费多紧张，文明创建的资金支持力度不变。坚定信心，立足长远，扎实开展工作，坚持稳步推进。 （三）形成共识抓到底。抓精神文明建设，我们从局机关抓起，在干部职工中倡导一种“文明共建精神”，从身边抓起、从日常生活小事抓起，即“机关是我家，文明靠大家，关系你我他。”文明创建，重在建设，贵在行动，抓在实效，并通过深入细致的思想政治工作，使大家心中有底。 二、高点起步，加大投入，创新环境 （一）高点起步开好头。我们坚持“起点高、创意新、内容实”的标准，制定文明创建总体规划。所谓“高”就是长远看待物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展的高度，高起点规划，全方位运作；所谓“新”就是《精神文明建设规划》结合实际有新意，突出绿色增长，生态林业特色，服务神韵随州发展，在内容上创新；所谓“实”，即目标明确，任务具体，措施得力，内容尽可能量化，便于操作。在起步实施的过程中，我们不断借鉴外单位文明创建的经验进一步优化创建方案，使规划和布局更加趋于合理完善。 （二）加大投入搞建设。精神文明建设需要一定的资金投入。我局在财力、物力极其有限的条件下，本着艰苦朴素、勤俭节约、少花钱多办事、花小钱办大事的原则，积极投入人力、物力、财力、智力，群策群力，为机关文明创建提供了可靠的保障。先后集资200多万元，新建了一栋宿舍楼，解决机关干部职工的住房问题。投资400多万元，在城南新区新建 （三）创新环境催人进。在创新环境方面，我们重点实施了“五化”：一是美化。我们对机关大院建设进行总体规划，做到了布局合理，设计科学，分步实施，管理规范。二是亮化，在机关大院安装了聚光射灯，在宿舍区安装了强度照明灯，体现了机关的文化档次和风格，也是夜晚的一大景观。三是硬化。机关大院除了绿化地外，全部水泥硬化，彻底消除了泥巴路。四是绿化。每年对机关大院环境进行美化和维护，栽植了银杏、樟树、桂花、对接白腊等树木，乔灌草相结合，做到了春有花、夏有菊、秋有果、冬有青，四季芳香。五是净化。机关工作人员每周五下午对机关办公楼、走道、道路、门前绿化场地进行大扫除，十余年来已经形成每个干部的工作习惯。 三、运用载体，完善机制，激活主体 （一）抓好载体强素质。文明创建程度集中体现在干部群众的综合素质表现。因此，我们发挥党组、工会、共青团、妇委会、纪检监部门的作用，千方百计地运用载体来提高机关干部职工综合素质。一是以主办市民学校为载体，做到上课有教室，授课有老师学习有教材，教学有计划，积极开展道德教育，努力提高思想觉悟。二是以开展“文明随州 道德建设我先行”活动为牵引，推动文明创建活动开展。三是以群众路线教育为载体。组织机关科室下基层开展“尊重自然、关爱社会、服务群众”活动，争做 “人民满意公务员”争创“文明科室、当人民公仆”活动，掀起“敬岗爱业”热潮；提高干部为民服务意识。以“八项规定和六条禁令”贯彻为载体，唱响机关勤俭办公，节能减排，文明就餐行动，增长干部时政知识，提高文明节俭素养。 （二）完善机制促共建。机关干部职工是精神文明的建设者，也是成果的受益者，更是文明的参与者和贡献者。我局凝聚广大干部职工智慧，一是推行目标管理创建机制。实行主要领导负责制，分管领导落实制，党员干部践行制，做到层层有目标，人人有担子，个个有任务的自觉行动。二是形成了科室共建工作机制。我们以科室为单位组织学习、考勤、比赛、竞赛、义务劳动等，大家都能积极参加；三是推行奖优罚劣激励机制。我们在全省同行中开展了“找位次、上档次”活动，激励各科室找差距、明目标、订措施、争上游。我们每年开展“文明科室”创建活动，每年均有2 个科室被评为“文明科室”。 （三）激活主体促到位。机关文明创建，干部职工是主体，关键在领导，核心是动员广大干部职工积极参与。为促主体到位，我们开展了“三个持之以恒地教育”：一是持之以恒地开展政治思想教育；每周五下午坚持理论学习，把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观作为政治教育的内容，局机关理论学习的参与率达97 ％以上，提高了干部职工的政治素质。近几年来，全局无一人有违法违纪行为；二是持之以恒地开展业务技能教育。为适应办公现代化和人事信息化发展的需要，我局举办了计算机知识培训班，参加培训的同志比较熟练地掌握了计算机操作技术。坚持每月组织了一次林业专业知识讲座，更新大家的业务知识；三是持之以恒地开展职业道德教育。局党组经常教育干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，在机关开展“一接电话问好，一张笑脸相迎，一把椅子让坐，一杯开水暖心，一句好话送行”的“五个一”活动党员示范岗活动，基本根除了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，树立了机关干部的仪表形象、岗位形象和公仆形象。 四、以人为本，建章立制，优化服务 （一）以人为本塑造人。在推进文明创建的过程中，一是以文明公约等规定为准绳，大力开展市民行为规范教育，使大家的精神面貌发生了巨大变化，制约了三乱的恶习，即乱丢、乱吐、乱倒的现象，公共场所吸烟的少了，说脏话的少了，讲文明话的人多了。二是以开展积极向上的活动为手段，充分调动大家参与文明创建活动的积极性。机关先后开展了“告别不文明行为”、“讲文明、树新风，塑形象”、“做人民满意公仆”、“我为随州林业作贡献“等活动，使大家在活动中接受教育，激发了大家积极向上的热情。三是以先进典型为楷模，形成人人争当文明市民的热潮。通过学习宣传叙说先进入物的先进事迹，以点带面，鞭策、激励大家争当文明市民。 （二）建章立制管理人。局党组把建立健全各项规章制度作为文明创建的一项重要工作来抓，不断规范机关千部职工的行为。一是严格制定制度。我们编印出《随州市林业局内部规章制度汇编》，七大类34项制度，涉及面广，内容详细，从学习到工作、从纪律到监督、从财物管理到奖惩兑现等各方面均有制度约束，真正做到用制度规范干部职工的行为。二是严格执行制度。坚持按制度办事，只认制度不认人，领导与干部职工一个样。三是不断更新制度。针对新形势和新任务的发展，部分条款脱离实际，及时进行修改、完善、充实，使制度更切合实际，更加人性化，真正起到管人的作用。特别是我局列入全市市直部门内控机制建设和政风行风评议建设试点单位后，健全和完善单位工作报告、民主决策、项目监管、财务管理、资产管理、审批服务、绩效管理、廉政自律等8项内控和13项单位内控制度。 （三）优化服务规范人。一是优化承诺服务。优化行政审批，强化审批就是服务，审批不是审权利，压缩精减审批13项，树林业窗口好形象。规定森林公安机关建立便警民联系卡，公布乱砍林木和森林防火投诉奖励电话，方便人民群众报案，承诺接警必出；林政部门办理林木采伐许可证、木材运输证，实行集中办理，24小时服务，方便人民群众。二是上街进行法律咨询服务。每年12月4日是法制宣传日，我们组织执法科室的同志上街赠送法律资料，宣传林业法律法规，接受社会对林业法律法规的咨询，解答有关法律问题。三是主动为基层服务。对基层同志请求解决的问题，规定机关要尽最大的努力帮助解决，能一次性解决的不让基层同志跑二趟，对基层来机关办事的同志做到主动热情，尽量有求必应。“三万”活动期间，分别为三个驻点村送去现金和苗木价值30多万元。两年来，全局干部职工积极为困难群众、学生捐款4万多元。 五、内强素质，外树形象，促进发展 造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、素质高的林业干部职工队伍，是我们创建工作的目的。因此，我们采取一系列措施内强素质。一是在党内积极开展了“四讲四看”活动，即：讲思想，牢固树立为人民服务的宗旨，看带头作奉献；讲政治，同党中央保持高度一致，看带头顾大局；讲作风，深入实际调查研究，看带头真抓实干；讲纪律，严格遵守各项规章制度，看带头自警自律。二是在党员干部队伍中开展“三观教育”和“三比”、“三廉”活动，即：以政治理论为切入点，对干部职工进行“世界观、人生观、价值观”的教育，为践行科学发展观打好思想基础；开展“比学习、比党性、比贡献”活动，争做合格共产党员，争做人民满意公仆；开展“述廉、评廉、比廉”活动，做到治身自好，廉洁自律。三是在干部职工队伍中开展“六比六看”活动，即：比贡献，看谁完成任务好；比服务，看谁服务态度好；比学习，看谁研究问题多；比实干，看谁工作业绩大；比形象，看谁廉洁不违规；比自律，看谁遵守纪律严。通过开展上述活动，达到了内强素质的目的。 多年的经营来之不易，广大干部职工团结拼搏，真抓实干，各项工作取得了可喜的成绩。市林业局连续六次荣获全市最佳文明单位，2010年，还被省林业厅评为“全省先进林业局”，被市委、市政府授予“随州市感动三农先进单位”、“民主评议政风行风企业满意机关”、“履行人口计生综合治理职责先进单位”、“社会治安综合治理工作先进单位”；2012年度，被评为“市计划生育工作先进单位”、“市直责任目标考核优胜单位”、“随州市青年文明号”、“社会管理综合治理优胜单位”、“全市信访工作先进集体”、万名干部进万村挖万塘“先进工作组”、2010-2012全市创先争优“先进基层党组织”、人口和计划生育“先进单位”、全国绿化委员会授予湖北省随州市“全国绿化模范单位（城市、区）”、市直部门责任目标考核“优胜单位”等荣誉称号。 |
