各县、市、区文明办、团委，市直各单位：

2014年3月5日是学雷锋活动日，也是第15个中国青年志愿者服务日。为了在全市广大干部群众特别是青少年中进一步弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，切实加强思想道德建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，市文明办、团市委决定，利用3月份学雷锋志愿服务月，围绕“倡导文明新风，提升市民素质”活动，集中在全市广泛开展一系列思想道德教育活动和主题实践活动。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以提高广大市民和青少年思想道德素质、营造社会良好文明环境为目标，以志愿者活动为依托，围绕“倡导文明新风，提升市民素质”主题活动，组织和动员全市干部群众和青少年开展丰富多彩、扎实有效的学雷锋志愿服务行动，为建设“圣地车都”、“神韵随州”和创建文明城市营造良好的社会环境。

    二、活动主题

    弘扬雷锋精神、投身志愿活动、服务大局发展

　　三、总体原则

　　1、营造声势。通过两个月时间（3至4月）集中开展一系列的活动，用社会主义核心价值体系武装广大干部群众和青少年的头脑，在全社会形成人人支持参与学雷锋活动和志愿者行动的浓厚氛围。

　　2、创新形式。广泛整合各种资源，大力传播“学习雷锋，服务他人，提升自己”的理念，以服务大局、服务群众、服务社会为落脚点，创新多种活动形式和方法，广泛开展主题鲜明、形式多样、具有特色的活动。

    3、务求实效。要注重活动的实际效果，坚决杜绝形式主义和表面文章。每项具体活动都要做到“市民和青少年乐于接受、有利于提高市民文明素质、有利于提升社会文明程度、有利于服务本地区和本单位中心工作”。

　　四、主要内容与活动载体

1、成立随州市志愿服务联合会。整合全市各类志愿服务组织和志愿服务队伍，依托各级党、团组织特别是各级文明单位（社区、村镇）进一步扩大学雷锋志愿服务队伍，完善社会志愿服务体系，健全志愿服务行动的各项运行机制，通过业务技能培训、服务实践锻炼等方法，建设一支服务项目多样化、服务流程规范化、服务质量最优化的志愿服务队伍，不断满足人民群众种类众多的日常服务需求。（市文明办、团市委负责）

2、广泛开展邻里守望志愿服务活动。召开全市邻里守望志愿服务现场观摩培训暨推进会，在全市所有社区建立志愿服务工作站，依托网格化服务管理平台，广泛开展邻里守望志愿服务系列活动，重点对空巢老人、残疾人、留守儿童以及农民工困难群体开展结对帮扶志愿服务活动，通过发放“邻里守望”亲情卡、“一键通”手机随时服务邻里需求，实现全方位的守望，推动全市社区基本形成了志愿服务的规范化、制度化、常态化。（市文明办、综治办、民政局和各县、市、区文明委负责）

3、广泛开展“做文明人，美随州城”志愿服务活动。以“除陋习、讲文明、树新风，做遵德守礼的随州人”主题活动为载体，围绕义务开展道路垃圾清理、野广告清除、交通秩序维护、不文明行为劝导等活动，集中整治城市不文明现象，促进城市和谐发展。由市交巡警支队、随州技师学院牵头开展文明交通志愿服务活动，在各十字路口和交通要道开展引导、劝导、督导市民遵守交通规则；由市交通运输局牵头在车站码头和公共交通运输工具上开展交通志愿服务活动，在各车站码头设立志愿服务站点，为旅客提供咨询、开水、维护秩序、引导排队和纠正插队、乱扔垃圾、吸烟等不文明行为的志愿服务活动；由市园林局牵头在城市公园广场开展公共场所志愿服务活动，在所有公园广场设立志愿服务站点，在公园合理设置遵德守礼提示牌，在广场设置不少于30块的“讲文明树新风”公益广告宣传牌，及时清理公园广场产生的垃圾，及时纠正市民乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为；由市旅游局、市文体局牵头在各旅游景点开展文明旅游志愿服务活动，在各景点设置志愿服务站点和遵德守礼提示牌，引导市民文明浏览。由市住建委、市城管局、市房产局牵头，组织开展清除“牛皮癣”志愿服务活动，组织动员各社区、小区和各公共建筑物、构筑物、公共设施产权单位全方位开展清除“牛皮癣”活动，着力打击乱贴乱画行为。

4、广泛开展开展敬老、帮困、助残等志愿服务活动。以“爱心温暖千万家”主题活动为载体，积极引导广大市民和青少年关爱、关注社会弱势群体，走进敬老院、空巢老人家庭、残疾人家庭，提供有效的帮助和服务。通过“手拉手”对口帮扶、城乡对口支援等形式，对贫困学生进行帮扶，为他们提供力所能及的服务，使他们感受全社会的关爱。（市民政局、市人社局、市总工会、团市委、市妇联、市残联和市义工联合会等社会志愿服务组织负责）     
　　5、开展生态环保志愿服务活动。围绕深入推进环保模范城市、园林城市、森林城市创建活动，动员广大干部群众和青少年积极开展义务植树造林、护花种草、清除白色垃圾、促进垃圾分类收集和综合利用等环境治理志愿服务活动，在市民中大力倡导绿色文明的生态观念，养成健康文明的生活习惯，为推进生态宜居、宜业、宜游城市和“神韵随州”建设做出贡献。（市环保局、市住建委、市林业局、市园林局、市教育局）
　　6、广泛开展行业志愿服务活动。各地各行各业团组织和志愿服务组织要结合各自行业特点组织开展好各种活动，广泛开展文明窗口、优质服务、义诊、义工、义务修理和科技、文化、卫生“三下乡”活动。非公经济组织要开展好“一学、三爱、一构建”活动（“一学”是开展学雷锋活动，“三爱”是开展爱企业、爱岗位、爱职工的教育，“一构建”是努力构建和谐企业，促进企业协调发展、科学发展、持续发展）。社区要集中开展好摆摊设点为居民提供关于计生政策宣传、法律援助、医疗保健、就业指导、消防安全宣传、社区建设等方面知识的指导，开展好文明社区创建的宣传和参与工作。学校要集中开展好组织青少年开展“五个一”主题活动，即：动员广大青少年以弘扬雷锋精神和志愿服务精神为主题，开展一次主题班会或团会、队会，举办一期板报、橱窗、广播、校刊或校报主题宣传活动，组织一次弘扬学雷锋、志愿服务精神的“国旗下的讲话”或宣讲活动、撰写一篇日记（或手抄报等书画作品）、参与一次志愿服务活动，积极宣传开展志愿服务工作的重大意义，在全市广大青少年中营造学雷锋、讲奉献的浓厚氛围。（各行业主管部门和各县市区文明委负责负责）

　　五、工作要求
　　1、加强领导、落实责任。开展“学雷锋志愿服务月”活动，是当前全市精神文明建设和共青团工作的一项重要内容，各地各单位文明创建部门和团队组织要切实负起责任，周密安排，确保这项工作扎实开展。各地各单位要在3月8日前将活动实施方案电子版分别报送到市文明办（hbszwmb@163.com）和团市委（szhtsw3062535@163.com）。
　　2、树立典型，做好宣传。在活动中，要特别注重发掘和选树先进典型，积极总结好的经验和做法，注意保存影像资料，要及时将宣传材料、活动图片、新闻稿件等发送到市文明办和团市委信箱,市文明办和团市委将组织新闻媒体和相关网站大力宣传报道活动情况。
　　3、深入推进，建立长效机制。要以本次活动为契机，积极培育和践行社会主义核心价值观，认真筹划和组织全年的志愿服务活动，策划好本地区、本单位的志愿服务项目和形式，推动全市志愿服务活动的全面开展。

            随州市精神文明建设委员会办公室

                 共青团随州市委员会

                       2014年3月2日