“红旗”映衬下的履职尽责 ——随州市地税局纳税服务局强化政务中心窗口工作纪实 近日，市地税局行政服务中心窗口在市政务中心窗口单位评比中，综合得分名列第一，被评为“红旗窗口”。一个窗口，折射着市地税局纳税服务局为民服务的不变情怀；一面红旗，映衬出市地税局纳税服务局履职尽责的良好口碑。 绿水青山奏新曲，创新服务促和谐。近年来，随州地税人始终锐意改革，砥砺奋进，不断践行“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的全新纳税服务理念，从服务地方经济发展大局出发，从纳税人关注的重点、热点、难点发力，积极创新服务方式、优化服务手段、提升服务标准，切实履职尽责，努力营造“征纳共赢”的和谐税收环境，打造出纳税服务的特色品牌。 健全机制，实现高效服务 “纳税服务只有更好，没有最好。”在优化纳税服务的征途上，市地税局纳税服务局以求新、求实的服务理念，努力推动纳税服务工作再上新台阶，争做优化服务的“排头兵”。 整合服务资源，提高服务质量。为进一步优化资源配置，提升办税服务效能，副处级纳税服务局应运而生，这也是我市第一个专业化的纳税服务机构。新成立的市地税局纳税服务局将原市地税局纳税服务科及所属城区单位的税费服务、会统核算、票证管理等工作职能和城区各单位外驻窗口管理职能统一归并，主要负责全市纳税服务体系建设和中心城区纳税服务行政管理，涉税事项的受理、办理，纳税服务平台的管理和建设，纳税人申报信息的采集、录入，税法宣传、纳税咨询，资本交易地方税收管控、信用等级评定，受理和处理投诉等工作。纳税人办税变为一站式，从根本上解决了纳税人多头跑路、重复跑路的问题，减少了中间管理环节，使纳税服务点对点、面对面，形成了自上而下的纳税服务工作管理新格局。 完善软件硬件，提升服务水平。“没有规矩，不成方圆”。该局结合现代纳税服务的工作特点，一是建立了一整套包括税收业务、行政管理、思想政治在内的二十余项规章制度，为更好的服务纳税人设定了规范的标准，使优质服务做到有章可循。二是全面推广运用纳税服务综合管理系统。截止目前，包括随州城区、随县、广水在内的5个主要办税服务厅，硬件设施全部安装到位，做到了办税服务厅监控全覆盖，管理零盲区。三是整合办税服务厅功能，设立自助服务区、申报服务区、咨询服务区、综合服务区、休息等候区，为纳税人提供网上报税、自助政策查询等服务项目，帮助纳税人提高自主办税能力。 强化素质教育，增强责任意识。加强业务培训，实行每周四夜学制度，重点加强学习交流，讨论、解决窗口工作人员工作中发现的问题和困难，不断提高窗口工作人员的税收政策水平和业务服务技能。同时，还通过搭建“比”的平台，把推行形象亮化、优化服务、勤政廉政作为比的主要内容，开展“四比四看”，在比看中激发动力。通过搭建“学”的平台，开展现场观摩、举办培训班、开设“办税服务沙龙”等，引导干部职工学习先进做法和典型经验，促进自身提升。通过搭建“帮”的平台，以先进带后进，在各办税窗口实施“手拉手”帮扶措施，建立互助对子，互相学习经验，共同提高办税水平。 创新举措，实现贴心服务 纳税服务局秉承“税收取之于民、用之于民、造福于民”的理念，实处发力，久久为功，不断在保障服务民生上迈出新的步伐，让更多的便民措施落地生根，真正让纳税人感到放心、省心、舒心。 预约服务，更加放心。为解决办税大厅排队等候的问题，自今年开始，纳税服务局结合行业特点，积极开展“便民办税春风行动”，推行预约服务制度，由纳税人书面、口头或电话提出预约申请后，工作人员对预约时间进行确认，并对申请人履行一次性告知义务，在约定时间到预约点无偿办理相关涉税业务，并同时宣传各项税收政策、接受纳税人咨询。纳税人可提前进行跨厅错峰预约办税，可在全市所有办税服务厅中自行选择一个，对涉税事项进行预约办理。通过预约渠道，纳税人足不出户就可及时掌握各办税服务厅当下的等候人数、业务办理号源情况，方便纳税人合理安排办税行程，有效错开办税高峰，提高了办税效率。截止目前，共为2大行业的36户纳税人进行了主动预约服务，极大方便了纳税人办理涉税事项，有效地为纳税人节约了办税成本。 导税服务，更加省心。“我带来的申报材料少了，幸亏导税员帮我看出来，不然排上大半天的队却办不了，一下午时间就白白浪费了。”前来申报企业减免税的某有限公司财务人员小王对记者说。今年以来，该局不断在联系服务群众“最先一公里”和“最后一公里”上探寻突破口，相继推出了便民特色服务，而导税台的设立，有效实现了服务前移和集约化咨询，纳税人可以直接在导税台系统了解具体的办税流程和税收政策，这样既减轻了窗口服务人员的工作量、提高了办事效率，又有效地从源头上解决了办税繁、办税难的问题。一位纳税人感慨地说：“以前办理税收业务，需要多次询问税收管理员、窗口工作人员，费时又费力，现在有了导税台，我们可以将想要了解的业务或政策一次性问得清清楚楚，真是开辟了一条快车道。” 政策服务，更加舒心。为了扶持企业特别是小微企业更好的发展生产经营，该局结合企业发展实际，认真研究税收政策变化情况对企业的影响，对高新技术企业、小型微利企业、福利企业、再就业人员等主动送政策上门，严格按照规定落实税收优惠政策。今年以来，共为30家企业落实各项税收优惠269万元，各项税收优惠政策全部落到实处。同时，为进一步满足纳税人的税法知情权，该局设立了“纳税人学堂”，根据纳税人的实际需求，积极为纳税人开展免费税法培训，今年以来，共开展税法培训6期、培训纳税人300余人次，大大提高了纳税人办税能力和税法遵从度。 履职尽责，实现规范服务 “坚守责任担当、认真履职尽责”，始终把纪律和规距挺在前面。市地税局纳税服务局正以创新的精神实现着履职尽责工作的新跨越…… 狠抓规范落地，打造服务标杆。一是高质量开展了 《纳税服务规范》标杆建设工作。将纳税服务规范标杆建设与征管核心软件（升级版）上线工作有机结合，有效促进了11类71项950条纳税服务规范的全部落实，办税环节平均压缩62%，办税时限平均缩短56%，前台即办事项增加50%以上。二是高起点打造了《纳税服务规范》标杆。探索实施了以“立足三大支撑、着眼六大目标、围绕四大内容、推行四个一服务、实现八零目标”为主要内容，具有地税特色的纳税服务规范标杆建设方案。三是高标准推进《全国税务机关纳税服务规范（2.0版）》落地。将全部基本规范及升级规范逐一进行梳理和分解，力争把服务做成示范，把标杆做成样板。 狠抓政风行风，塑造地税形象。今年来，纳税服务局结合“三严三实”教育、履职尽责督促检查等重点工作，建立责任清单，强力督查整改，严格问责追责，全面正风肃纪。突出敢于负责，强力推进 “两个责任”落实。就“两个责任”列出责任清单，引导干部职工知责、明责、担责、尽责。通过开展全员大讨论、风险大排查、思想大反思、问题大整改，唤醒并强化规矩意识、责任意识、纪律意识和党员意识，塑造风清气正的地税部门形象。积极健全监督、奖惩、测评等工作机制，细化行政管理、税收管理和作风纪律方面的责任，明确问责方式和类型，对各项工作制定考核评价标准和计分办法，通过日常考核和年底集中考核，对于违反制度的相关责任人，严格依据标准和规定给予严肃处理，强化服务人员的责任意识，促进依法行政。在窗口显著位置设置意见箱和举报箱，受理纳税人及社会各界的投诉，努力打造“办事最快、服务最优、履职最佳”的政府部门。 狠抓创先争优，擦亮服务窗口。近年来，该局充分发挥服务窗口主阵地作用，通过开展创先争优等主题实践活动，在大厅开设反映办税服务厅人文风貌的“窗口风采”专栏，增强窗口工作人员的凝聚力，振奋精神、激发活力，开展以业务服务明星、热心服务明星、微笑服务明星、真诚奉献明星、勤政廉政明星为主要内容的评选和“先锋模范岗”、“党员示范窗口”等创建活动，用活动推动工作、提升服务、打造品牌，今年以来，共评选出李蕾、夏宗铭等各类服务明星6名，党员示范窗口2个，示范引领赢得了广大纳税人和社会各界的普遍赞誉。 “百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航”。在优化纳税服务的征途上，纳税服务局全体工作人员将继续以只争朝夕、时不我待的精神，以高效务实，拼搏进取的作风，以“朝受命，夕饮冰”的使命感，以“昼无为，夜难寐”的紧迫感，勇担责任，狠抓落实，让“红旗”映衬下的履职尽责之路越走越宽广！ |
