洪领先检察长向随州市三届人大六次会议作工作报告  1月18日，在随州市第三届人民代表大会第六次会议上，随州市人民检察院检察长洪领先作检察工作报告。  2015年，全市检察机关在市委和省检察院的正确领导下，自觉接受人大及其常委会的监督，依靠政府、政协及社会各界的大力支持，切实履行法律监督职责，努力维护社会公平正义，稳步推进司法体制改革，按照向市三届人大五次会议报告提出的工作部署，扎实推进各项检察工作健康发展。 紧紧围绕中心工作，着力服务经济社会发展  围绕“圣地车都”、“神韵随州”战略，坚决打击非法集资、合同诈骗、侵犯知识产权以及侵占、挪用企业资金等犯罪，共依法批准逮捕此类犯罪16人，提起公诉42人。为企业提供预防咨询、风险防控等法律服务37次。 与国土、环保、林业等部门建立协作机制，开展破坏环境资源犯罪专项立案监督活动，监督行政执法机关移送涉嫌此类犯罪案件4件4人，对涉嫌污染环境、非法采矿、盗伐滥伐林木等破坏环境资源犯罪依法批准逮捕14人，提起公诉32人。查办民生领域职务犯罪14人，虚报冒领、侵吞截留惠农资金的职务犯罪18人，追回惠农资金200余万元。 积极参与校园周边、医院、城乡结合部等重点区域治安突出问题专项整治，21篇专题调研报告被中央办公厅、省委办公厅、最高人民检察院和省检察院采用。 按照市委统一部署，全力推进精准扶贫、精准脱贫。已完成对随县吴山镇河西村210个贫困户637名贫困人员的建档立卡工作，制定了分类施策脱贫方案，推进精准扶贫措施落地。 紧紧围绕平安创建，全力维护社会和谐稳定  认真履行审查逮捕、审查起诉职能，全年批准逮捕各类刑事案件640件821人,提起公诉1105件1354人，批捕和起诉人数同比分别上升1.73%和15.2%。 依法批捕起诉故意杀人、强奸、抢劫等严重刑事犯罪嫌疑人148人。坚决打击群众反映强烈的电信诈骗、性侵幼女以及侵害残疾人、老年人和农村留守儿童合法权益的犯罪，依法批准逮捕14人，提起公诉23人。 全面贯彻宽严相济刑事政策。对主观恶性较小、犯罪情节轻微的初犯、偶犯、过失犯等社会危险性较小的案件，以及真诚悔罪，积极赔偿损失，获得被害人谅解的轻微刑事案件，决定不批捕91人、不起诉108人。对事实不清、证据不足或不构成犯罪的，决定不批捕148人、不起诉38人。对已消除社会危险性，不需要继续羁押的犯罪嫌疑人，建议变更强制措施33人。 坚持在法治轨道上化解社会矛盾。受理信访案件477件，导入法律程序357件。 紧紧围绕标本兼治，大力促进清廉随州建设  共立案侦查职务犯罪案件81件84人。其中，贪污贿赂犯罪63件66人，5万元以上大案56件，大案比例占88.9%，县处级以上要案6人，其中上级交办的厅级干部1人；立案查处渎职侵权犯罪18件18人。深入开展查办损害群众利益的职务犯罪专项工作，查办发生在群众身边的职务犯罪32人。坚持贪渎并查，查处国有资产流失背后的渎职犯罪9件9人。深化打击行贿犯罪专项行动，立案查处行贿犯罪18人。 注重提高职务犯罪侦查水平。立案查处了武汉云金地科技有限公司总经理陈某某向我市国家机关工作人员行贿案，该案在我市立案9件9人，并发现其他市州职务犯罪案件线索30余件，该案被评为全省信息化侦查精品案例，在全省检察工作大比武中荣获第一名。 积极预防职务犯罪。发出检察建议9件，提供行贿犯罪档案查询4979次。 紧紧围绕强化监督，倾力维护社会公平正义  强化刑事诉讼监督。督促侦查机关立案45件，撤案11件，追捕42人，追诉16人，追诉漏罪6件，开展法律监督调查111件，书面纠正违法63件次，对认为确有错误的刑事裁判提出和提请抗诉34件，其中，提请省检察院抗诉10件，向市中级人民法院提出抗诉24件。 严格规范司法行为。积极开展规范司法行为专项整治，针对规范司法行为重点整治的12个方面问题，认真开展案件评查、案件回访等活动，倒逼规范司法。 自觉接受外部监督。开展全市检察机关“公众开放日”活动，积极配合市人大、市政协开展的司法改革、案件质量等专题调研，主动邀请人大代表、政协委员视察、评议检察工作。 紧紧围绕深化改革，奋力推动检察工作创新发展  检察官办案责任制改革试点工作成效明显。经过最高检和省检察院的严格检查评估，随州两级院检察官办案责任制改革试点工作顺利通过了验收，多项试点成果被最高人民检察院相关规范性文件吸纳。《检察日报》、《人民检察》、《中国检察官》等报刊对我市的改革试点工作进行了推广和报道，中央司改办向全国转发了随州检察官办案责任制改革试点工作经验。 司法体制改革试点工作稳步推进。全市拟计入员额检察官人选均通过了省法官检察官遴选委员会的专业审查。目前正在进行检察辅助人员和司法行政人员分类定岗，新的检察工作模式和办案组织即将正式运行。 积极传递公正司法正能量。依法保障律师执业权利，探索“互联网+检务”新模式，提高新媒体时代检务公开整体效能。公开重要案件信息24件，公开法律文书783件，公开程序性信息3295件。积极推进人民监督员制度改革，着力打造网站、微博、博客、微信、新闻客户端、手机报等六位一体的“随检网阵”，推进检察微信入驻“今日头条”新闻客户端，深入开展法治宣传，源源不断传递公正司法正能量。 紧紧围绕从严治检，努力打造过硬检察队伍  在思想政治建设上下功夫。2015年，全市检察机关共有13个集体和个人获得省级以上表彰。随州在全省检察机关信息化“大比武”活动中综合排名第五，职务犯罪侦查、控告申诉等业务部门竞赛成绩位居全省第1名。市检察院公诉部门被授予全国“三八”红旗集体称号。 在能力素质建设上求实效。开展春季素能培训、实行青年干警备岗制、开展业务知识竞赛、专题辅导、PPT展示、信息化大比武、庭审观摩等培训活动，组织检察干警参加省级、国家级专业培训47期164人次，通过成立男子篮球队、组织登山活动、庆“七一”诗歌朗诵比赛、开展农村社会调查、义务献血等活动，不断凝聚干事创业的合力，推动检察工作健康发展。 在纪律作风建设上严要求。全面压实党风廉政建设主体责任和监督责任，组织系统学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加大正风肃纪力度，坚决狠刹“四风”，确保中央八项规定和检察纪律禁令严格执行到位。 在管理制度建设上出新招。完善党组议事规则和公务接待、财务管理、车辆管理使用、上下班作息等制度，不断加强和规范党建工作，从自身建设、议事决策、工作运行、作风建设等方面修订完善了12项党建工作制度。严格落实民主集中制，凡重要工作部署、重大案件、大额资金使用以及干部任免奖励等事项，均由集体研究决定，确保了决策的民主和科学。 2016年，全市检察机关将在市委和省检察院的正确领导下，更加自觉主动地接受人大和社会各界监督，认真落实本次会议决议，秉持“崇法、担责、创新、清廉”的随检精神，全面强化作风建设，依法履行检察职责，切实提升监督能力，统筹抓好司法改革，努力实现各项检察工作全面协调发展，为深入推进平安随州、法治随州、清廉随州建设作出应有的贡献。 |
