市纪委牵头精准扶贫工作队成绩明显 今年以来，由市纪委牵头，经信委、司法局、出入境检验检疫局、电信分公司组建的市直驻广水市陈巷镇方略村扶贫工作队，深入基层，深入群众，在工作中从严管理、转变思想、立足奉献，深受村民群众好评。 ——纪律为先，从严管理树形象 方略村经济社会发展相对滞后，贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大。在打好脱贫攻坚战役中，成败的关键在驻村干部是否履职尽责、执行党中央和省市扶贫政策是否有力，各项帮扶资金是否使用到位。方略村扶贫工作队从严管理，坚持将纪律挺在前面，在群众中树立了良好形象，保障各项工作推动落实。 落实管理制度。工作队组建之初，就初步制定了信息沟通、帮扶结对、驻村管理等制度，以规范第一书记和驻村干部行为，提升队伍战斗力，各项工作随之有序开展。今年，为适应扶贫攻坚工作新情况，再次细化完善驻村人员管理制度，对工作队驻村工作任务、时间、人员、费用等进行逐一明确，要求第一书记和驻村干部吃住在村，每年在岗时间不少于200天，确保每周不少于4天，每天不少于1人搞好驻村工作。强调在驻村期间，务必加大对党和国家关于农村工作特别是扶贫开发的重大方针政策、各项强农惠农富农政策和扶贫措施的宣传，帮助制定村级发展规划和年度实施计划，配合搞好贫困村、贫困户建档立卡和动态管理工作，协调落实干部包户结对帮扶。 夯实包保责任。各驻村包保单位主要领导亲自挂帅，分管领导具体牵头，干部职工全员上阵，组建了一支战斗力强、思想觉悟高、作风态度过硬的扶贫工作队伍。驻村干部与驻点村扶贫对象一对一结对包保，签订脱贫协议，坚决做到不脱贫不脱钩，不摘帽不撤驻，实现了责任意识深入人心，贯彻到工作中去。 严格资金管理。驻村以来，各包保单位加强与有关部门联系协调，第一书记充分发挥沟通桥梁作用，为驻点村筹措协调资金，对带下去的资金管理到位，筹措项目和资金200多万元，在当地镇财经所建立专帐，在资金使用上严格落实村两委申请、第一书记审核、工作队长批准的程序，对资金和项目落实情况及时向村民代表、党员代表公开，并完善定期审查制度，确保项目资金筹得到、管得精、用到位 同时，还组织各种形式的督办检查，务必确保驻村帮扶、结对扶贫落到实处，为打赢驻点村扶贫攻坚战提供了强大推力。 ——精准为本，转变思想谋发展 习总书记在调研脱贫攻坚工作中强调，要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，“精准”已成为当前和今后脱贫攻坚工作的核心关键。方略村扶贫工作队及时转变过去“大水漫灌”、“等靠要”等粗放式扶贫开发思想，把握“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的“六个精准”原则，谋划驻点村发展。 精准识别，有的放矢。工作队指导和配合村两委主动作为，召开三次村民代表、党员代表大会，严格按照“四看”、“七不进”原则，根据“一有、两不愁、四保障”和相关脱贫出列规定，对贫困对象反复排查甄别，最终明确方略村近年扶贫对象。 因户施策，分类帮扶。在数据清洗和反复入户调研基础上，工作队强化包保责任，调整工作方式，针对不同贫困对象不同情况制定不同帮扶措施。主要是对政策兜底的五保、低保和失去劳动能力的贫困对象，督促和帮助落实相关托底政策，使用光伏电站发电收益反哺增加收入;对还有劳动能力的贫困对象，购置赠送生产工具，鼓励和帮助就业、再就业，引导和带动发展产业;对符合条件的贫困在读学生，按照《随州市教育精准扶贫工作实施方案》积极向其就读的学校争取补助政策;对因病致贫、因病返贫的对象，主动帮助联系农合、民政等有关部门落实大病救助、医疗报销等政策;对居住条件恶劣的贫困对象进行危房改造。目前，工作队已对全村2017年24户重点扶贫对象进行分类，制定了详细的帮扶措施清单，各项工作正在有序推进中。其中2015年8户32人、2016年37户155人已基本达到脱贫标准，正在完善后续工作以待验收。2017年24户57人重点贫困对象已结对包保，各项扶贫措施正在落实中。目前，光伏电站第一批发电收益已发放到户，部分贫困对象已在工作队帮助下实现就业、再就业，贫困学生就学补助在开学后落实到位，医疗救助各项政策正在落实，危房改造工作已基本完工。 因地制宜，谋划产业。方略村地少山多林广，年轻劳动力多外出务工。工作队根据方略村实际情况，不搞大干快上形式主义，不搞毁田毁林破坏生态，在原有产业基础上坚持绿色发展、科学发展，为该村谋划四大产业项目，包括油用核桃、杉树、香菇种植，光伏电站等，以壮大集体经济，提高村民收入。 ——作风为基，立足奉献深扎根 优良作风是成就脱贫攻坚事业基础，甘于奉献是共产党员优良传统集中体现。工作队克服道路崎岖、住户分散、生活不便困难，热情饱满的投身扶贫帮扶，村两委班子也牢记主体责任，发挥主人翁精神，极大推动了方略村扶贫攻坚工作进程。 不添负担，作风优良。工作队进驻方略村以来，始终严格规范自身行为，落实中央八项规定，坚决反对“四风”，尤其注意言行举止，树立良好形象，体察民情，珍惜民力，轻车简从，不得扰民，对基层只予不取。驻村以来，工作队没有向村上派一餐饭、用一次车，没有发生除直接用于扶贫工作外的任何一笔无关费用，各驻村干部在村食宿全部按时足额给付费用，不给村民添负担，维护了党员干部优良形象。 心系群众，甘于奉献。市纪委监察局作为队长单位，委局主要负责同志多次带队深入基层，为驻点村脱贫致富出谋划策，进行具体指导。市纪委常委刘耘禾作为工作队具体工作牵头人，充分发挥作用，为工作队驻村帮扶出谋划策，搞好组织协调;市经信委驻村第一书记钱亨儿子出生仅两个月，就毅然放下顾虑奔赴扶贫攻坚第一线;市出入境检验检疫局多方联系企业、专家为驻点村提供食用菌种棒，教授种植技术;市司法局为残疾贫困户提供法律援助，为贫困户子女就学就医多方奔走提供帮助;各联村单位在春节、农忙、七一等多个时间节点对村贫困户进行走访慰问;方略村党支书记汪祖国不等不靠，尽心尽力谋划全村发展道路，发扬模范带头作用……这些只是活跃在方略村扶贫攻坚战中几十名工作队员的身影，获得村民群众一致好评。 通过工作，方略村扶贫工作队将过去班子不强、条件落后、产业不兴的贫困村逐步打造成组织有力、环境宜居、产业兴旺的新农村，按期保质实现脱贫摘帽目标底气十足。 ——组织建强，班子团结力量大 过去，方略村两委班子年龄大，待遇差，在工作中虽然尽心尽力，但在服务群众、带头致富时总还存在畏首畏尾，无计可施的情绪。工作队进驻后，工作队员尤其是第一书记充分发挥职责，帮助指导村党支部落实“三会一课”、“支部主题党日”制度，组织为村党员上党课4次，组织参加民主生活会6次，从而锻炼村干部党性，严肃党组织生活，有力提升了党员干部的战斗力。同时，督促落实村级组织工作经费、村干部报酬和基本养老医疗保险等，按时按标准收缴党费，实现了班子团结一致，工作积极务实的良好局面。 现在，通过建强夯实基层组织，村两委班子在群众中的威信进一步加深，村民对干部的话愿意听，听得进，全村党员群众关系融洽，矛盾纠纷化解及时，基层组织战斗堡垒作用名副其实。 ——环境改善，村庄宜居面貌新 过去，方略村出行不便，设施陈旧，村民吃不上放心水，用不上放心电，村民与现代化生活也逐渐脱轨。工作队狠下决心，坚决改变驻点村落后面貌。两年来，通过各包保单位和相关部门共同努力，共为方略村筹措各种项目和资金近200万元，在该村修建光伏电站3座，修建公共厕所7处，安装太阳能路灯80余盏，整修堰塘7处。同时，争取通村公路指标， 4.5KM道路已完工;实现自来水主管网覆盖湾组，并陆续为贫困户免费安装入户;实现光纤网络提速升级，并为重点扶贫对象免费安装电视猫;对贫困户中尚住危房的，争取项目，筹资为其进行改造;推动农村电网改造，协调新安装100千伏变压器，为驻点村群众提供法律援助等等，极大改善了驻点村群众出行、生活等条件。 现在，方略村一改过去贫困落后面貌，全村道路通畅，灯光明亮，住房整洁，环境优美，村庄宜居面貌一新。 ——产业兴旺，收入提高信心足 过去，方略村没有自己的经济产业，脱贫致富、开展工作没有自己的经济来源，村里的青壮劳动力更愿外出打工，留守村民也收入微薄。工作队进驻后，根据方略村自身地理特点和人口现状，帮助规划制定了油用核桃、杉树、香菇种植，光伏电站四大扶贫产业。其中，油用核桃6000余株，采取基地集中种植和堂前屋后庭院经济两种方式，目前正在加强日常管理;种植杉树200余亩，长势良好;第一批5000袋香菇实现纯收益1万余元，第二批已完成选址种菌;建成三座50KW光伏电站，目前已发电近10多万度，并将其中一座电站收益全部用于贫困户。 通过工作队和村两委大量工作，四大扶贫产业逐步壮大，引领示范效应显著，村民、贫困户主动学习核桃、香菇等种植技术，光伏电站等产业的直接收益也极大激发了贫困户发展产业、战胜贫困的信心。现在村集体有了每年5万元以上收入，村民群众发展生产有了出路，贫困户人均收入达到5000元以上，脱贫摘帽有了盼头，有了底气。 2016年即将过去，驻点村脱贫摘帽的收官决战之年即将到来。下一步，方略村扶贫工作队将从后备干部培养、因户施策加强帮扶、抓紧办好惠民实事、做好基础性工作等方面入手，以饱满的热情、务实的作风、必胜的决心打赢这场扶贫攻坚战。 市纪委 |
