随州市精神文明建设委员会办公室文件
随文明办文〔2012〕8号

关于印发《随州市“关爱他人、关爱社会、
关爱自然”志愿服务活动实施方案》的通知

各县、市、区文明办，经济开发区党群工作局、大洪山风景名胜区宣传文化局，市文明委各成员单位，市志愿服务领导小组各成员单位：
为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神和中央、省文明办关于开展学雷锋“三关爱”志愿服务的有关工作部署，大力弘扬传承雷锋精神，推进社会主义核心价值体系建设，促进我市精神文明建设工作上水平、上台阶，现将《随州市“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动实施方案》印发给你们，请各地各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。

随州市精神文明建设委员会办公室
2012年9月1日
随州市“关爱他人、关爱社会、关爱自然”
志愿服务活动实施方案

为贯彻落实党的十七届六中全会关于“深入开展学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化”的精神，随州市文明委决定在全市广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动,推动全社会兴起“三关爱”志愿服务热潮，营造文明和谐的社会环境和人际关系。为使活动长期有效开展，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为引领，积极探索新时期学雷锋、践行雷锋精神的新形式、新内涵，扎实推进关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动，大力弘扬学习雷锋、奉献他人、提升自己的志愿服务理念，推动学雷锋活动常态化，不断提高市民的思想道德素质和城市文明程度，为建设“圣地车都”作出新的贡献。
二、活动内容
以“弘扬雷锋精神，深化志愿服务”为主题，广泛普及奉献他人、提升自己的志愿服务理念，大力倡导“做好事、长好心、当好人、得好报”的价值取向，广泛开展关爱他人志愿服务活动、关爱社会志愿服务活动、关爱自然志愿服务活动。立足随州实际策划设计具有较大影响力的志愿服务项目，使学雷锋志愿服务活动真正融入时代生活、走进人们心灵、引领社会风尚、服务发展大局，使广大市民在参与活动中提升精神境界、培育高尚情操、增强社会责任。
（一）开展关爱他人志愿服务。重点开展关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工和关爱残疾人等几个重点群体志愿服务活动，让这部分社会弱势群体充分感受到社会的温暖，共享幸福美好生活。
1、开展关爱空巢老人志愿服务活动。各地按照“四个一”的标准要求，广泛开展关爱空巢老人志愿服务活动。一个主体，即以社区为主体，开展关爱空巢老人志愿服务活动。一个服务圈，采取“一对一”或“多对一”的服务模式，组织邻里低龄老年志愿者、社区志愿者、党员志愿者、医疗志愿者、巾帼志愿者、青年志愿者构成志愿者服务圈。一个社区卫生服务机构，即为每位老人安排一个社区卫生服务机构与其结对，提供医疗服务。一张服务卡，即建立服务卡制度，为每位接受服务的老人建立档案，记录志愿者服务情况。根据空巢老人实际需要，广泛开展个性化、专业化志愿服务活动。以元旦、春节、端午节、中秋节、重阳节等重要节日，组织开展“邻里一家亲”、“情暖空巢-我和老人过节日”等志愿服务活动。
责任单位：市民政局、市老龄办、各县（市、区）文明办。
2、开展帮助农民工志愿服务活动。开展教育培训服务。利用市民学校、农民工夜校和各种培训学校等，宣传文明礼仪知识，开展职业道德教育和形势政策教育,开展提高农民工就业能力志愿服务，为农民工提供政策咨询、信息引导和职业技能培训。开展文化服务。坚持小型化、灵活性、经常性，在双休日和节日组织进城农民工开展文体活动，解决农民工精神文化生活单一问题；利用图书馆、文化馆等文化阵地，采用社会捐赠和捐资的形式，让农民工平时看上图书和电影。开展医疗服务。关注农民工的身体健康和心理健康，组织退休医务工作者、保健医生、心理咨询工作者定期开展健康咨询、心理辅导等专项志愿服务活动，减轻他们生活的压力和焦虑感。开展卫生服务。加强农民工居住地的卫生防疫，积极开展卫生常识宣传，全面改善农民工的居住条件。开展节日慰问活动。以劳动节、国庆节和传统节日为契机，组织开展“向随州建设者致敬”、“我与文明随州共成长”等节日慰问活动；开展春节送春联、香粽话端午、中秋共赏月等活动，让进城农民工充分感受社会大家庭的温暖。
责任单位：市总工会、市人社局、市住建委、团市委、市妇联、市文体局、市卫生局、市广播影视局、市司法局。
3、开展关爱农村留守儿童和进城务工人员子女志愿服务活动。开展结对关爱活动。以“生活关心、学习关注、情感关爱”为重点，组织巾帼志愿者开展“爱心妈妈”服务活动，组织广大青少年志愿者开展“心手相牵、快乐成长”等社会实践活动，切实解决留守儿童和进城务工人员子女中存在的亲情失落、心理失衡、行为失控、学习失教、安全失保、监护失助等突出问题。开展志愿帮扶活动。利用农村文化活动中心、社区市民学校、农民工居住地附近中小学校等，组织老干部、老党员、老教师、老劳模、老专家等“五老”志愿者、教师志愿者、大学生志愿者，开展心理健康、安全出行、自我保护等教育培训，开展寒暑假义务课业辅导活动，为他们学习、生活排忧解难，促进他们健康、快乐、全面成长。开展节日关爱活动。在孩子过生日、寒暑假和“六一”儿童节等时机，为农村留守儿童和进城务工人员子女开展生日聚会、读书活动、体育活动、联欢活动、游览活动等教育实践活动。发挥阵地作用。利用各级文化馆、图书馆等校外活动场所，积极主动地为进城务工人员子女提供科技文化教育服务。
责任单位：市妇联、团市委、市教育局、市关工委、市公安局、市交通局、市文体局、市科协、各县（市、区）文明办。
4、开展关爱残疾人志愿服务活动。组织社区志愿者、巾帼志愿者、青年志愿者、残疾人志愿者队伍，广泛开展居家料理、看护照料、心理辅导、康复医疗、送医送药、就业指导、技能培训、维权咨询、法律援助等服务活动。安排广大志愿者义务参加盲道无障碍设施建设和维护，为残疾人提供引路、帮助出行等服务。组织残疾人志愿者开展家电维修、手工制作、公共服务等服务活动，用爱心回馈社会。定期组织残疾人与社区居民、企业职工、学校师生等群体开展互动活动。
责任单位：市残联、市总工会、市妇联、团市委、市卫生局、市民政局、各县（市、区）文明办
（二）开展关爱社会志愿服务。重点在宣传普及文明礼仪知识、维护社会秩序、引领文明交通及文化建设志愿服务，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德，推动文明的社会风尚、良好的社会秩序以及优质的社会服务的发展和形成。
1、开展文明礼仪志愿服务活动。开展“学雷锋、讲文明树新风”活动，广泛开展文明礼仪常识的普及教育和培训活动，深入推进市民文明素质提升工程。开展“做文明有礼的随州人”教育实践活动，引导人们言谈举止、公共场合、邻里相处、行路驾车、旅游观光、网上交流文明有礼。大力宣传《市民行为规范》、《市民文明守则》，引导人们从自我做起、从身边事情做起、从日常交往做起，拒绝“四乱”行为（车辆乱停乱靠、市民乱穿马路、乱扔垃圾、乱踩花草），争当文明市民，共创文明城市。
责任单位：市文明办、市公安局、团市委、市教育局、市交通运输局、各县（市、区）文明办。
2、开展文化体育志愿服务活动。组织文艺志愿服务队伍，利用乡村广场、社区文化中心等阵地，广泛运用群众喜闻乐见的文艺形式宣传优良传统美德，宣传道德模范、身边好人事迹。组建文化体育辅导员志愿服务队伍，到社区、村担任文化体育辅导员，组织群众学唱红色经典歌曲，弘扬主旋律、唱响正气；组织各种文化、体育协会，开展各种文化体育娱乐、健身活动。在端午节、中秋节、重阳节等重大传统节日，开展丰富多彩的文化体育活动。
责任单位：市文体局、各县（市、区）文明办。
3、开展网络文明传播志愿服务活动。进一步壮大网络文明传播志愿服务队伍。充分发挥中国随州网、随州文明网、楚北网主阵地作用，通过手机短信、电子邮件、QQ群等方式，建立全市网络文明志愿者的信息沟通和工作联系平台。积极引导志愿者开展网络文明志愿服务活动，收集整理本单位精神文明建设工作动态、创建成果、先进事迹等情况，编发相关文字、图片及音视频材料，协助随州文明网内容建设；组织撰写重要稿件和评论文章，供中国随州网、随州文明网及相关网站刊发；参与中国随州网、随州文明网及相关网站的网上讨论，通过论坛跟贴、撰写博文等方式，积极引导网上舆论；利用重点新闻网站及相关网站的博客、论坛、贴吧等互动阵地，传播宣传思想文化和精神文明建设的有关内容；动员组织本单位及相关人员，积极参与市委宣传部、市文明办开展的网上宣传、道德模范和身边好人网上投票活动。
责任单位：市文明办、随州日报社、随州电视台、各县（市、区）文明办、市文明委各成员单位。
（三）开展关爱自然志愿服务。围绕创建国家森林城市、园林城市和省级环保模范城市，大力开展普及低碳生活理念，开展生态环境保护、植树种绿、清洁环境卫生志愿服务，营造天蓝、水清、地绿的生态环境，培育崇尚自然、善待环境的理念。
1、开展普及环保知识志愿服务活动。组建环保志愿服务队伍。开展“环保知识进校园”、“环保知识进企业”、“环保知识进社区”和“小手拉大手，环保知识进万家”活动。组织发动广大志愿者走上街头，深入各类公共场所和网络虚拟空间，运用多种形式，宣传倡导“保护环境、人人有责”的理念，宣传资源节约型、环境友好型生产方式和消费模式，宣传健康低碳的生活理念，宣传普及环境保护知识和植树绿化经验、技术，不断提高市民群众保护生态环境的意识和能力。
责任单位：市环保局、市发改委、市林业局、市园林局、市总工会、市教育局、市委市政府机关事务管理局、各县（市、区）文明办。
2、开展保护“母亲河”志愿服务活动。组建全市各级“保护母亲河”志愿服务队伍。组织“保护母亲河”志愿者分别到涢水、氵厥水和白云湖沿岸的重点乡村、重点企业、学校进行广泛的环境保护和“保护母亲河”方面知识的宣传，积极倡议为母亲河植树绿化活动，同时向全社会发出倡议书，共同保护“母亲河”。经常性的组织志愿者开展志愿服务活动，在“母亲河”沿岸开展植树绿化活动，达到促进人与环境、人与企业、企业与环境的和谐发展的目的，在全市范围内广泛形成人人重视环境，人人爱护环境，人人抓环境的大局意识，努力建设“保护母亲河”活动的长效机制。
责任单位：市环保局、市水利局、市教育局、各县（市、区）文明办。
3、开展植树造林志愿服务活动。组织动员广大志愿者积极参与公园绿地、景区林地、单位社区的种绿护绿志愿服务活动，各地要积极创造条件，建设地方和系统志愿者林，组织志愿者认真种植、抚育和管护。开展养绿护绿志愿服务活动。动员各类志愿服务队伍就近就便认养现有树木草地，开展护绿、清洁志愿服务活动。
责任单位：市林业局、市园林局、团市委、各县（市、区）文明办。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。中央和省文明办高度重视“三关爱”志愿服务活动，把“三关爱”志愿服务活动纳入到文明城市、文明村镇、文明单位考评的重要内容，纳入到对各地和部门党政领导班子年度目标考核精神文明建设项目的测评之中。各地各单位一定要把开展“三关爱”志愿服务活动作为我市创建文明城市、建设“圣地车都”的一项重要任务，纳入日程，摆上位置，周密部署，精心组织，做到措施到位、责任到位、保障到位，确保活动有力、有效地开展。
（二）发动群众，广泛参与。要运用群众喜闻乐见的方式，搭建群众便于参与的平台，开辟群众乐于接受的渠道，充分调动群众的积极性、主动性，吸引群众广泛参与志愿服务活动，把志愿服务活动开展到农村、社区、企业、学校、军营和非公有制经济组织、新社会组织等基层单位，开展到公园、广场、商场、集市、宾馆、医院、车站等公共场所，让志愿服务活动成为人们感悟崇高精神、提升价值追求的生动过程。
（三）突出重点，增强实效。各各单位要结合实际制定活动方案、明确活动要求和活动措施，强化活动的特色，增强活动的针对性、实效性。要突出重点，着力打造亮点，树立先进典型，发挥典型的示范带动作用，增强活动实效。要把志愿服务活动与其它活动相结合，实现志愿服务活动同其它工作相互融合、协调推进。
（四）广泛宣传，营造氛围。各新闻媒体要制定宣传报道计划,开设专题专栏，突出重点、精心策划，弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，及时报道活动的进展情况和各单位的活动亮点和成效，报道志愿服务活动、优秀志愿服务组织和优秀志愿者事迹，刊播志愿服务公益广告，形成强有力的舆论声势。要在各公共场所、社区、村镇、楼院设置与环境相融合的志愿服务公益广告；把志愿服务要求纳入村规民约、职业规范和学生守则之中。各地各部门要认真总结经验，查找不足，并将活动情况及时报送市文明办，联系电话：3593152，电子邮箱：hbszwmb@163.com。

随州市精神文明建设委员会办公室2012年9月1日印发

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