近两年来，在市委、市政府的高度重视下，在市文明委的正确指导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实十八大精神，紧紧围绕劳动就业工作重心，大力开展市级文明单位创建工作，以工作促创建，以创建求发展，为劳动就业事业快速健康发展提供了思想保证和精神动力。真正做物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。现将两年文明创建工作总结如下：

    一、强化管理，建立良好的创建机制。

   （一）加强组织领导，完善机制。我们成立了创建工作领导小组，坚持“一把手”亲自抓、负总责，分管领导协助抓的工作机制，制定出具体的工作计划和活动方案，明确创建责任、创建目标和责任人，并将创建活动列入议事日程，摆到突出位置，纳入年度目标考核内容。领导小组要切实担负起规划、组织、协调、指导和监督本部门文明行业创建活动的职责。文明创建的实绩作为评价、考核各科室、干部政绩的基本依据之一，形成上下联动，齐抓共管的创建格局。

   （二）加强领导班子建设，发挥表率作用。我们把领导班子建设作为引领文明创建的重中之重来抓，推动文明创建工作上台阶、上水平。领导班子坚持中心组学习制度不变，深入贯彻落实科技发展观，不断提高政治理论水平，树立正确的权力观、地位观、利益观；坚持民主集中制原则，认真开展批评与自我批评，自觉接受群众监督，以自身的行动为同志做表率，树立了榜样，进一步增强领导班子的凝聚力和战斗力，为各项工作的顺利开展提供坚实的组织保障。

   （三）加强干部作风建设，打牢创建基础。干部作风在很大程度上反映文明创建工作水平。我们以打造“无私奉献、作风过硬、业务精良”的干部队伍为目标，建立健全干部工作目标责任制、首问责任制，公开承诺制和责任追究制等相关制度，对干部实行年度岗位考核和个人实绩考评。要求干部把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，把为群众排忧解难的工作落到实处，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把各项制度规定落实到为群众办好事、做实事、解难事的实际工作中，赢得了人民群众的信任与拥护，为创建工作扎实推进打下良好的工作基础。

    二、深化教育，提高创建队伍自身素质。

   （一）狠抓思想政治教育。我们制定了年度政治教育计划，引导全局干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，深入广泛地开展了思想教育活动。积极开展了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，认真组织学习了十八大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及科学发展观理论，进一步解放思想、坚定信念、树立信心；积极开展了“万名干部进万村入万户、挖万塘、洁万家”、“转变工作作风、密切联系群众”等主题实践活动，组织党员干部深入基层、深入群众，广泛听取意见，查找和解决自身问题，增进与群众的感情，学会做群众工作、思想政治工作，提高思想政治素质和能力水平。通过一系列的活动开展，我们各项工作有了新局面，广大干部职工素质明显提高，号召力、凝聚力不断提升。

   （二）狠抓思想道德教育。我们在深入贯彻《公民道德实施纲要》的基础上，广泛开展各种主题实践活动，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”公民基本道德规范，养成良好行为习惯。加强“四德”（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）教育，不断提升干部职工的道德水平，构筑抵御不良风气的道德防线。

    三、开拓创新，创造一流工作业绩。

    两年来，我们始终坚持就业工作和文明创建两手抓、两手硬的总方针，实行以工作促创建，以创建求发展，促使劳动就业事业健康快速发展。2011年至今，全市实现城镇新增就业50330人；帮助下岗失业人员再就业14567人；帮助就业困难对象再就业4126人；组织农村劳动力转移就业91280人；办理发放《就业失业登记证》15478人；落实小额贷款政策扶持创业2692人，扶持劳动密集型企业20家；发放小额担保贷款15926.5万元；城镇参加失业保险人数11.6万人；全市征收失业保险费3502.3万元；组织各类培训94748人，超额完成了省里下达的各项工作目标任务,就业服务各方面工作都取得了较大突破。

   （一）就业服务更加优质高效。我们大力加强公共就业服务平台建设,力求为劳动者提供更加优质的服务。目前，服务平台面积达6500㎡，其中室内2000㎡，设有“一台九区”等20个服务窗口，所有业务均可在服务中心办结，真正实现了“一站式”服务模式。服务中心内配备大型LED显示屏、电子触摸屏、自助式就业信息查询机等现代化服务设施，全天候滚动发布最新的求职招聘信息，方便劳动者了解政策、查询业务。开辟了用人单位驻点招聘区，定期举办企业专场招聘会，搭建方便、快捷的就业供需平台，做到了“天天有招聘、月月有专场招聘”。还设置了远程招聘区，突破了求职招聘在时间和空间上的限制，实现了求职者与企业及时面对面洽谈，有效缓解了企业招工难和劳动者就业难的矛盾。

   （二）创业政策更加完善。我们召开创业明星座谈会等多个创业专题会议，确立了3年内创建国家级创业型城市的目标，并在《关于进一步深入推进全民创业的意见》中出台了18项措施推动全民创业。将小额贷款担保基金由2150万提高3000万元，启动了总额不超过50万的合伙经营“捆绑式”贷款担保工作，将在市经济开发区和大洪山风景管理区财政供养，财政与编制政务公开网上可以查询的公务员、财政全额拨款事业单位在岗在编工作人员纳入担保人范围，将种养殖业纳入劳动密集型小企业认定范围，为有志创业者提供了资金保障。建设了随县神农湾创业一条街创业孵化基地，并拟将凤凰酒店的美食文化一条街纳入创业基地，给予相关政策扶持，促进劳动者成功创业。

   （三）就业训练工作进一步拓展。我们在各级领导的高度重视和大力支持下，经过多方筹资加强了市就业训练中心等公共就业服务平台的场地、师资、实训设备等建设。短短2年时间，市就业训练中心场地从无到有，设备从少到齐，专业从单到全，师资从弱到强，实现了质的跨越。该中心成为我市目前最大的就业训练基地，拥有两栋教学实训楼，其中标准理论教室12间，实训车间60间，可同时容纳学员1000余人，成为全市职业培训的重要阵地。充分发挥就业训练中心公共实训基地作用，大力开展各类技能培训，结合企业与市场需求，开设了计算机应用与维护、电焊、叉车驾驶、机械加工、数控技术、汽车装配与维修、酒店旅游服务、食品加工、月嫂、护工等20多种培训专业。经过培训，全面提高了劳动者技能素质，促使培训后就业率达95%以上。

   （四）就业援助得到强化

为解决城镇登记失业人员、农村转移劳动力、部队军转人员、离校未就业大学生等就业困难群体的就业问题，我们每年上半年开展为期一个月的“春风行动”。活动期间，我们组织开展困难群体上门走访、登记、慰问等相关活动。同时通过开展政策宣传、专场招聘会、免费职业介绍和职业培训，提供职业指导和市场供求分析，为劳动者和用工单位提供有效的人岗对接政策，促使就业困难群体及时得到就业帮扶。活动期间，我们还集中时间走访市内重点缺工企业，通过广泛发布用工信息、组织专场招聘会、从外地引进等方式拓宽企业用工渠道。并结合企业实际及自身工作职能，从改善工作环境、增强人性关怀等方面为企业长期留人提出合理建议。为充分发挥人力资源服务市场的服务作用，我们将5家人力资源服务机构引进公共就业服务中心集中办公，并制定了相应管理制度，提出了考核目标，通过集中办公，有效整合了全市人力资源服务机构资源，发挥了其在公共就业服务中的补充作用。

    四、积极开展各类活动，创建内容丰富多彩。

    我们以各种活动为载体，增强干部职工敢于争先、争创一流的意识，努力倡导健康文明方式，积极开展“文明股室、文明家庭、文明职工”评选活动，将文明创建工作不断深入；积极开展篮球、乒乓球、羽毛球、象棋、台球、拔河等健康有益的文体活动，形成精诚团结的良好氛围，通过活动把干部职工从紧张、繁忙的工作中解脱出来，既增强了体质，又增进了感情，丰富了职工生活；认真开展“五个基本、七个体系”建设、“学习十八大，争创新业绩”等各类主题教育活动，我局把开展各类专项主题教育活动作为加强文明建设，带动文明水平不断发展的重要措施来抓。通过多种活动的扎实开展，促进了文明创建工作，提高了精神和政治文明水平。

    五、大力开展党风廉政建设，全力构筑坚强防线。

    我们坚持用发展的思路、改革的办法解决党风廉政建设中出现的新情况、新问题，始终把党风廉政建设教育作为反腐倡廉的治本之策，常抓不懈。坚持经常学习，时刻提高警惕，不断强化干部的宗旨观、苦乐观、廉洁观、群众观，从而提高了党风廉政建设教育实效性。我们要求党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想，勤政廉洁，以严谨的工作和党员干部的模范行为，做好表率。通过经常化的法律宣传普及和党风廉政教育，不断提高干部职工依法行政的能力，不断提高机关干部职工拒腐防变的能力；认真落实党风廉政责任制，重视教育和监督，加强制度建设，做到警钟长鸣；强化制度管理的刚性原则。严格执行廉洁从政的“四大纪律”、“八项要求”，严格执行述廉和诫勉谈话制度，做到自我剖析和组织帮助相结合，达到防微杜渐、防患未然的目的。

    近两年来，通过坚持不懈地开展文明创建活动，我们从中获取了巨大的精神动力，塑造了良好的社会形象。在全体干部职工的共同努力下，就业事业快速发展，取得了一个又一个的丰硕成果。先后被省委、省政府授予“再就业工作先进单位”、“农民工工作先进集体”，被省人社厅授予“省级优质服务窗口”，连续多年被省就业局授予“先进单位”、“优秀人力资源服务中心”，多次被市委、市政府授予支持全民创业“先进集体”、综合治理先进单位、“三万活动先进工作组”，被市行风评议办授予政风行风民主评议“第一名”，还多次获得市人社局“先进单位”、“目标责任制考核优胜单位”、“工作创新奖”等荣誉称号。推出了“全国再就业优秀个人”、“先进工作者”等一大批就业系统先进典型。国家劳动保障部、湖北省政府、湖北省财政厅、湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省劳动就业管理局、随州市委、市政府、随州市财政局、随州市人力资源和社会保障局等单位相关领导先后莅临随州市劳动就业管理局，对我局各项工作成效都给予了充分肯定。

    我们的文明创建工作虽然取得一些成绩，但还存在一些不足和问题。下一步我们将以科学发展观为统领，认真落实文明创建的各项措施，在深化内容上做文章、在提高创建质量上下功夫，不断提高文明水平，为创建社会文明作出应有的贡献。