近年来，湖北随州市曾都区以转变群众生育观念为目标，从关爱女孩、抓民生工程入手，全面开展“三大行动”，有效推进了生育文明建设。

　　开展“帮扶行动”。一是发动部门帮扶。以人口计生领导小组办公室文件规定全区各级各部门对困难计生家庭实行结对帮扶，使其一年脱贫、两年致富、三年跨入小康的行列。帮扶部门与对象一定三年不变，全力促其脱贫致富。2009年全区帮扶困难计生家庭200余户，投于帮扶物资达21万余元。二是重点对象帮扶。广泛开展特困计生家庭救助行动、“三难”家庭扶持行动、“四缺”家庭支持行动、计生女孩家庭关爱行动、少生快富家庭奖励行动、生育文明示范家庭创建表彰行动。目前，全区救助特困计生家庭850户、扶持“三难”家庭1300户、支持“四缺”家庭4900户、关爱计生女孩家庭5700户，奖励少生快富家庭540户、评选表彰生育文明幸福家庭和示范家庭1260户。三是计生家庭优先帮扶。全区认真落实对农村独生子女户和计划生育“双女户”的“普惠优先”政策，在入学、就医、贷款、建房、办理各种证件等方面受到优惠、优先照顾的计生家庭达19200户，优惠金额达336万元，既从经济上关爱了计生群众，又对育龄群众起到了重要的导向作用。

　　开展“惠民行动”。制订并落实一系列奖、优、免、补政策，让计生家庭更多地享受经济社会发展的成果。

　　一是全面落实国家和省、市对计划生育家庭的奖励政策。2009年，以“直通车”形式为全区552名农村计生家庭奖励扶助对象发放奖励扶助金39.74万元，确认并分步兑现3028名企业退休职工计划生育奖励金211.96万元，为106个独生子女伤残死亡家庭发放特别扶助金11.27万元，为920名年满14周岁的农村独生子女发放独保费42.81万元，为3833名农村独生子女和“两女户”女儿落实中考优惠5分政策，138名农村独生女落实高考优惠10分政策。

　　二是创新奖励措施。区委、区政府出台了《关于建立计划生育利益导向机制的意见》，组织区直各部门为农村“独女户”和“两女户”家庭制定了23条奖励优惠照顾政策。如卫生部门规定，农村计划内孕妇住院分娩，除享受国家每例300元的补助外，区“新农合”每例再补助200元。据不完全统计，全区在入学、就医、建房、办理各种证件等方面优惠、优先照顾计生家庭3万余户，优惠金额达230余万元。

　　三是积极争取“新农保”对计生家庭的政策性优惠。今年3月，经区政府研究批准，全区出台了《关于在新型农村社会养老保险试点工作中对计划生育家庭实行政策性优惠的意见》，对农村“六类”计生家庭给予政策性优惠。同时规定，若国家调整“新农保”基础养老金发放标准，则依照调整后的新标准加发相应比例的基础养老金，从而建立了一种可持续的动态奖励机制。目前，人口计生部门已完成2010年全区应享受“新农保”政策性优惠589名计生对象的资格审查确认工作，并进入“新农保”主管部门发放程序。

　　开展“春雨行动”。推行生育文明建设的根本目的在于帮助群众树立文明生育观念，养成文明生育行为。该区结合实际，积极开展富有曾都特色的生育文明建设“春雨行动”，运用“春雨润物细无声”一样的关爱服务方式，引导群众树立文明生育观念，养成文明生育行为。全区认真贯彻执行了人口和计划生育群众工作纪律，杜绝各种违法行为和重大案件的发生；依法规范了计划生育收费行为；妥善解决了农民工和“人户分离”人员办理生育证件难问题；大力推行了计划生育政务、村务公开和村（居）民自治，保障了群众在计划生育方面的知情权、参与权。充分利用城乡独生子女户、双女户“做三朝”过生日、升学、婚嫁等各种红、白喜事和重大节日等有利时机，组织各级干部上门慰问、祝贺，并借此机会向群众进行生育文明宣传教育。近年来，全区共开展慰问、祝贺活动1.3万余次，向独生子女户、双女户送慰问金、礼品达540余万元。大力营造生育文明环境氛围，在农村加强生育文化大院、生育文明图书室、生育文明中心户、宣传栏、卫生室等阵地建设，为群众提供更多更广接受教育的渠道，不断增强阵地的宣传、教育、服务、休闲、娱乐功能。在城区创办了生育文明园区、生育文明宣传一条街，在国道和省道沿线建起了生育文明风景线，在区、镇计生服务中心办起了生育文化超市。通过一系列活动，努力在全社会营造一种理解、支持、参与、崇尚计生事业的文明风尚，促进人口计生事业长期、持续、健康发展。